【“十四五”新詞典】“探索中國特色學徒制”
原標題:“探索中國特色學徒制”
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要“加大人力資本投入,增強職業技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作,探索中國特色學徒制,大力培養技術技能人才”。
學徒制由來已久,是在學校教育普及之前人類社會技術傳承的主要手段。現代學徒制是教育部根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,借鑒西方學徒制經驗而在我國職業教育領域推行的一項試驗,以校企雙重主體育人為根本,以“學生”“學徒”雙重身份為保證,以崗位成才為路徑,是一種全新的深層次職業教育的工學結合人才培養形式。現代學徒制有利于促進行業、企業參與職業教育人才培養全過程,提高人才培養質量和針對性。我國在“十四五”時期將進一步強化各級政府統籌職業技術教育發展的責任,端正職業技術院校和教育培訓機構辦學方向,引導行業企業及社會各界支持職業技術教育。中國特色學徒制的建立和完善,將為搶占并鞏固全球人才競爭制高點,全面建設社會主義現代化國家做好人力資源深度開發的基礎準備。
據統計,截至目前,全國有職業院校超過1.1萬所,開設近千個專業和10萬個專業點,每年向社會輸送超過1000萬名畢業生,建成了世界最大規模的職業教育體系。2015年至2020年上半年,全國范圍內共有562個單位參與現代學徒制試點,覆蓋了1000多個專業點,每年惠及9萬余名學生(學徒)。不過,我國高端技術人才的缺口仍然較大,“十四五”時期,探索中國特色學徒制要面向社會需求進行體系建構,大力培養技術技能人才,增強職業技術教育適應性。
學徒制要適應國家經濟社會發展需要。中國特色學徒制是針對職業教育中學生所學滯后于社會需求開出的一劑良方。讓職業教育“長入”經濟、匯入生活、融入文化、滲入人心、進入議程,是“十四五”時期職業教育的發展方向。中國特色學徒制,要以創新創業能力培養為引領,讓徒弟在師傅的帶領下,逐步從掌握傳統技能知識到具備創新創業創造、解決實際問題等綜合能力。探索以應用為核心導向的人才培養模式,拓展到包括人文社會科學在內的更多專業和行業領域,為經濟社會發展提供全方位支撐。
學徒制要形成體系性的評價標準。伴隨著5G、人工智能等技術加速發展,新時代職業技術教育應關注如何滿足終身學習的需要。修訂職業教育法,規定全國統一的職業技術教學辦學標準,為開展學徒制培訓提供標準化遵循,提高職業技術教育教學質量、教學實踐,形成一套成熟的、可操作的評價體系。建立縱橫交叉的管理體系,明確組織管理機構及其職責,使中國特色學徒制落地見效,有效保障學徒制高質量發展。
學徒制要融合職業教育和普通高等教育。搭建我國職業技術教育和普通教育雙向溝通的“立交橋”,推動各類學習型組織建設,建立健全國家資歷框架和國家學分銀行制度,推進職業技能等級證書和學歷證書互通銜接,暢通多種成長成才新路徑,逐漸形成能夠覆蓋人的全生命周期的學習型社會的“四梁八柱”。通過推動教育界與產業行業界形成合力,實現學歷學位證書和職業資格證書有機聯動、教育體系與培訓體系相互融通,在橫縱貫通的一體化框架體系下,實現廣義上“同等學力”流動與互認。在教育理念、對象來源、培養模式、課程設置、學習年限、成績評定等方面進一步增強靈活性和開放性,以更充分滿足個人、行業企業以及經濟社會發展的需要。
(作者:包美霞,系深圳信息職業技術學院馬克思主義學院講師)