新知新覺:加快建設海洋強國正當其時
海洋對于人類生存和發展具有重要意義。海洋的和平安寧關乎世界各國安危和利益,需要國際社會共同維護。我國是海洋大國,擁有廣闊的海洋活動空間和豐富的海洋資源,將海洋優勢轉化為發展優勢的潛力巨大。黨的十九大報告提出:“堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。”這是順應我國發展趨勢和世界發展潮流、實現中華民族偉大復興中國夢的必然選擇。
習近平總書記指出:“我國是一個海洋大國,海域面積十分遼闊。一定要向海洋進軍,加快建設海洋強國。”改革開放以來,我國加強維護海洋權益,各項涉海事業加快發展,通江達海、溝通全球的現代航運體系為經濟社會發展提供了重要支撐。黨的十八大報告提出堅決維護國家海洋權益、建設海洋強國的戰略目標,這意味著建設海洋強國已成為中國特色社會主義事業的重要組成部分,經略海洋迎來前所未有的機遇。
當今世界,海洋在國際合作與競爭中的地位和作用更加重要。可以說,經濟全球化的歷史進程是從500多年前的大航海時代開啟的。從那時起,海洋在國際合作與競爭中一直扮演著重要角色。進入21世紀,作為經濟全球化、區域經濟一體化的聯系紐帶,海洋越來越成為國際合作與競爭的重要舞臺。習近平總書記指出:“21世紀,人類進入了大規模開發利用海洋的時期。海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用更加重要,在維護國家主權、安全、發展利益中的地位更加突出,在國家生態文明建設中的角色更加顯著,在國際政治、經濟、軍事、科技競爭中的戰略地位也明顯上升。”
對我國來說,海洋是推動高質量發展的戰略要地,是實現可持續發展的重要空間和資源保障。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域,加快推動海洋經濟高質量發展、實現海洋資源有序開發利用空間巨大。2019年我國主要海洋產業保持穩步增長,全年實現增加值35724億元,比上年增長7.5%。我國區域海洋經濟不斷壯大,北部、東部和南部海洋經濟圈海洋生產總值分別為2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。同時,維護國家海洋戰略利益,也成為維護國家主權、安全、發展利益的重要內容。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國,必須堅定維護國家海洋權益,守護好、開發好這片遼闊的藍色國土。
共建“一帶一路”為發展海洋經濟提供了重要機遇。共建“一帶一路”是全球性的國際合作平臺,對加快發展海洋經濟具有重要意義。共建“一帶一路”在廣闊的地域內共商共建共享,推動參與國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,努力實現各方優勢互補、互利共贏,攜手應對世界經濟面臨的挑戰,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間。實踐證明,共建“一帶一路”有利于各國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體,將極大促進包括我國在內的各參與國經濟發展和社會進步。如今,“一帶一路”合作伙伴越來越多,覆蓋面不斷擴大,影響力日益增強。我國積極抓住“一帶一路”合作機遇,促進海上互聯互通,推動海洋文化交融,與各國加強海洋生態保護、海洋產業、海洋科技創新等領域務實合作。我國的海洋強國建設必將促進海洋經濟可持續發展,增進全人類共同福祉。
(作者單位:華東政法大學國際法學院)
《 人民日報 》( 2020年09月11日 09 版)