新華社北京5月27日電 題：“帶題主播”新上線 “旁聽”民意不缺席——人大會(huì)議創(chuàng)新“旁聽”形式記事

　　新華社記者舒靜

　　面前一部手機(jī)，發(fā)言者侃侃而談；手機(jī)的另一端，有人在凝神靜聽、詳細(xì)記錄……全國人代會(huì)期間，每天都有多場特殊的“直播”在同時(shí)進(jìn)行。

　　第一時(shí)間“速遞”代表們的“好聲音”，打造匯集民意的“直通車”。這是在疫情防控常態(tài)化背景下，十三屆全國人大三次會(huì)議秘書處采取的一項(xiàng)新舉措。

　　以往全國人代會(huì)期間，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員都要到代表團(tuán)小組會(huì)議聽取審議意見、接受代表的監(jiān)督。

　　今年，大會(huì)秘書處加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極采用信息化手段改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)組織工作，在確保會(huì)議按照程序進(jìn)行的同時(shí)，落實(shí)疫情防控措施，推出以網(wǎng)絡(luò)視頻方式聽取代表小組會(huì)議審議意見的新舉措。

　　來自100多個(gè)小組近3000名人大代表的聲音，通過數(shù)百部手機(jī)，直接抵達(dá)全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院各有關(guān)部委、“兩高”等聽會(huì)單位的1300余名工作人員。

　　這場大規(guī)模“直播”是如何實(shí)現(xiàn)的？記者了解到背后的一些故事。

　　“5月初確定技術(shù)方案后，各有關(guān)單位及參與此項(xiàng)工作的全體工作人員加班加點(diǎn)、夜以繼日。”全國人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局代表聯(lián)絡(luò)處處長肖兆申說，“從信號(hào)傳輸保障、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備檢測、聽會(huì)人員分組、各代表團(tuán)工作人員培訓(xùn)等方面齊頭并進(jìn)，趕在5月20日各代表團(tuán)抵京報(bào)到當(dāng)天，完成了前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。”

　　肖兆申介紹稱，網(wǎng)絡(luò)視頻聽會(huì)通過政務(wù)微信APP，以視頻會(huì)議方式傳輸代表審議發(fā)言的音視頻。大會(huì)秘書處給34個(gè)代表團(tuán)的105個(gè)小組統(tǒng)一配備了終端設(shè)備，由各小組指定工作人員按照統(tǒng)一操作流程，組織相關(guān)人員聽會(huì)。

　　為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，大會(huì)秘書處在各代表團(tuán)、聽會(huì)單位的協(xié)助下，分別于20日晚、21日上午組織了兩次全要素模擬演練。

　　“我們4個(gè)組的聯(lián)絡(luò)員專門進(jìn)行了提前演練、人員對(duì)接和設(shè)備培訓(xùn)。”浙江代表團(tuán)工作人員何曉明說，“因?yàn)轭A(yù)案做得周全，使用過程總體都很順暢。”

　　對(duì)于這樣的新形式，代表和相關(guān)部門人員怎么看？

　　——直通民意，提升溝通效率。

　　“聽會(huì)同志到駐點(diǎn)-記錄建議意見-返回部委-解釋小組整理-交辦公廳-批分各司局-各司局提出辦理意見-研究修改計(jì)劃報(bào)告-相關(guān)負(fù)責(zé)人去各團(tuán)當(dāng)面匯報(bào)。”國家發(fā)改委政研室副主任韓振海向記者介紹了部委聽會(huì)反饋的流程。“現(xiàn)在通過視頻形式聽會(huì)，可以第一時(shí)間收集建議意見，至少能節(jié)省一半時(shí)間。”

　　“您把具體品種和時(shí)間詳細(xì)email我，我做個(gè)分析，看看是什么問題，討論解決。”浙江代表團(tuán)的全國人大代表丁列明在提出建議當(dāng)晚，就收到了來自相關(guān)部門的反饋信息。

　　“我對(duì)政府工作報(bào)告內(nèi)容的建議，得到了國辦有關(guān)工作人員及時(shí)的電話溝通回復(fù)，我很滿意。”全國人大代表胡季強(qiáng)也說。

　　——直達(dá)部委，擴(kuò)大交流范圍。

　　23日上午，在手機(jī)的一端，浙江代表團(tuán)正在審議政府工作報(bào)告，在另一端的某機(jī)關(guān)單位會(huì)議室，審議現(xiàn)場正通過投影儀被投到大屏上，幾十人在同時(shí)觀看記錄。

　　“‘云聽會(huì)’有數(shù)據(jù)共享的特點(diǎn)。”韓振海說，“很多代表的意見可能涉及各部門，采用‘云聽會(huì)’的方式，可以在第一時(shí)間分享相關(guān)建議。這種新方式對(duì)我們今后開展工作確實(shí)大有裨益。”

　　——云端直面，促進(jìn)無縫交流。

　　截至目前，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人已與20個(gè)代表團(tuán)代表進(jìn)行了“面對(duì)面”的“云交流”，第一時(shí)間回應(yīng)了代表們的意見建議。

　　26日，在浙江代表團(tuán)小組審議結(jié)束后，兩位代表還在搶著與手機(jī)里聽會(huì)的工作人員對(duì)話：“我也補(bǔ)充一句”“要更多關(guān)注虛假訴訟的案件”……

　　全國人大代表、中國奧委會(huì)副主席李玲蔚建議將視頻會(huì)議的方式運(yùn)用到日常工作中，“這樣更能及時(shí)解決問題、履職監(jiān)督。我們近3000名人大代表，來自各地、各領(lǐng)域、各階層，每個(gè)人身后都代表著更多人，應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。”

　　在云這一端，作為“帶題主播”，代表們帶著老百姓的議題和問題而來；在云另一端，相關(guān)部門更精準(zhǔn)快速地作出反饋。