周文彰 史蕊

　　無論是推進中國特色社會主義事業(yè)，還是大力加強黨風廉政建設、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵就在于抓落實、求實效。因此，一個清晰的認識是：效果是硬道理，凡事都要講求效果，領導干部要樹立效果導向思維。

　　明確一個認識：效果是硬道理

　　效果是硬道理，是鄧小平的一個重要思想。在他那里，效果就是發(fā)展。他指出，社會主義制度的優(yōu)越性應當體現(xiàn)在各方面的發(fā)展比資本主義更快更好，“社會主義如果老是窮的，它就站不住”。因此要大力解放和發(fā)展生產力，關鍵是發(fā)展經濟，發(fā)展才是硬道理。這個思想，在當時的中國真是振聾發(fā)聵，讓人耳目一新，激勵著我們從那時起始終一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

　　效果是人的行為所要追求的目標，一切實踐活動，比如生產活動、科研活動、教學活動、醫(yī)療活動等，都要講效果。打一個比方，一個人做事只憑動機，不問效果，等于一個醫(yī)生只顧開藥方，病人吃了多少他是不管的，而真正的好心，必須顧及效果。因此，做任何事情，最終都要讓效果說話。比如，發(fā)展是為了什么？是為了讓老百姓過上幸福生活，老百姓能不能過上好日子，這是發(fā)展效果的最終體現(xiàn)。

　　因此，現(xiàn)在一直強調改革發(fā)展成果要讓廣大人民群眾共享，提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，特別是提出決不能把一個貧困人口帶入全面小康社會，不能到了時候一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標準線以下。為此，我們積極動員全黨全國全社會力量，正在進行人類歷史上決心最大、規(guī)模最大、舉措最得力的反貧困行動，向貧困發(fā)起總攻，確保所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。即使在防控新冠肺炎疫情最嚴峻的時刻，黨中央依然召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，努力克服疫情影響，確保今年底高質量完成脫貧攻堅目標任務。

　　認準一個前提：做正確的事才能有好效果

　　毫無疑問，凡事都要講求效果的“凡事”，是指“正確的事”，做事先要做對事。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書中提到“以正確的方式做事”和“做正確的事”兩個命題，對我們很有啟發(fā)。我們當然要正確地做事，但更要做正確的事。正確地做事，是做事的方法或手段問題；做正確的事，是做事的方向或原則問題。顯然，做正確的事遠比正確地做事重要；如果做的事本身不正確，那么，做事的方式越正確，犯的錯誤就越大，效果也就越糟糕。

　　今天，對領導干部來說，做正確的事，就是堅持以人民為中心去做事，從實際出發(fā)去做事，做“三個有利于”的事；對個人來說，就是要做崗位職責要求做的事、對社會有利的事、高雅健康的事。只有在做正確的事的前提下，效果才是值得追求的。

　　在這里，我們進一步感受到，“亂作為”之所以不可取，就在于沒有做正確的事。亂作為的原因很多，其中根本性的原因是背離了我們黨實事求是、一切從實際出發(fā)的思想原則。有鑒于此，黨中央反復強調謀事要實，就是要求我們從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際，只有這樣才能做對事。實事求是是馬克思主義的精髓，是我們共產黨人的重要思想方法和工作態(tài)度。我們過去所取得的一切成就都是靠實事求是。今天，我們要把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進，要不斷提高國家治理效能，還是要靠實事求是。實現(xiàn)好的效果必須堅持實事求是這一基礎和前提。

　　明白一個道理：效果還取決于正確地做事

　　當然，要達到一定效果，一定要把握時機，選準措施，講究方法等，這些都屬于正確地做事的范疇。

　　首先，即使是做正確的事，也要把握好時機。過于超前或過于滯后，再正確的事也不會收到好的效果。

　　其次，即使是做正確的事，也要選準措施。效果好不好，很大程度上取決于措施是不是有效。措施配套不當，再正確的事也可能事倍功半，甚至適得其反。比如，我們要完成全面深化改革的目標，采取什么樣的改革措施就十分重要；改善營商環(huán)境，就要出臺系列舉措等。這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗很快見效，就在于封城、宅家、停工、對口馳援、建方艙醫(yī)院、加快應急物資生產供應等一套“組合拳”措施非常有力。互聯(lián)網時代催生了新的技術工具，使我們有了更快捷和更便利的措施或手段來獲取資訊、建設數(shù)字政府，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，從而提高了各級政府的治理效能。

　　最后，即使是做正確的事，也要講究方法。有些事收不到好效果，不是事情不正確，而是方法不對頭。領導方法、管理方法、群眾工作方法、思想工作方法、決策和政策的實施方法等，永遠是領導干部必須講究的重大問題，萬萬不可疏忽大意。

　　我們強調方法，但對方法的選擇絕對不能越過道德和法律的底線。比如，損人利己的方法、坑蒙拐騙的方法、弄虛作假的方法、欺行霸市及倚強凌弱的方法等，都是不可采用的。我國古代就強調“五常”，即人人都必須具備五種最基本的品格和德性，也就是仁、義、禮、智、信，這直到今天仍然有其積極意義。現(xiàn)時代，科技推動經濟騰飛，市場更加開放，競爭環(huán)境更加透明、公正，自由選擇權更大。我們無論從事什么行業(yè)，在什么崗位，都要做到立身不忘做人之本，把修身立德作為終身的必修課。這是一個人立足并獲得長久發(fā)展的基礎。為了實現(xiàn)自己的目的而不擇手段，最終走不長遠而且也會傷害自己。尤其是對于領導干部這一“關鍵少數(shù)”來說，方法科學與否，將直接影響國家治理的實際效能與黨和國家的形象，因而更需注重方法的選擇問題。

　　學會一種思維：效果導向思維

　　如果把以上所述歸結為一點，就是領導干部一定要學會一種思維，也就是效果導向思維。只重愿望，不重效果，只重過程，不重效果，只重形式，不重效果，最后事與愿違，沒有達到預想的效果，缺少的就是效果導向思維。

　　效果導向的對立面是形式導向——這是形式主義的思維方式。形式主義的要害是只重形式、不重內容，只求表面不顧實質，只圖虛名不求實效。從某種程度上說，效果是硬道理應成為一種普遍的思維方式，這種思維方式的本質特征和內在要求是：凡事都要講求效果，應把效果作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不搞任何沒有實際效果形式主義和表面文章，用實際效果作為評價工作成敗得失的尺子。比如，如果不考慮效果，用形式主義去抓經濟工作，經濟上不去；去防治污染，環(huán)境好不了；去對待民生，民生不可能改善；去解決社會治安問題，老百姓肯定沒有安全感。樹立起效果導向的思維方式，抓工作的動機、目標、思路、方法、效果等，立刻就會發(fā)生顛覆性的變化。

　　同時，效果導向必然要求在工作和生活中堅持問題導向，因為影響效果的都是問題，包括內部問題或外部問題、關鍵問題或枝節(jié)問題、戰(zhàn)略問題或戰(zhàn)術問題、多個問題或單一問題、長遠問題或暫時問題等。只有發(fā)現(xiàn)問題才能找到效果不好的癥結，只有解決問題才能出現(xiàn)好的效果。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，當然也是追求效果的行動起點。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方方面面成效突出，就是因為我們始終堅持問題導向，扭住深層次矛盾和重點難點問題持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力。

　　效果導向似乎要求我們專注于結果，而不注重過程，但實際上，重視效果對過程提出了更高的要求。它既要求明確目標，圍繞目標展開活動，同時還要求我們注重選擇恰當?shù)拇胧┖头椒ㄈ�實現(xiàn)目標。問題導向似乎要求我們重視過程，沒有強調效果，但重視過程就等于為效果提供了堅實的保證。因此，效果導向和問題導向是相輔相成的。以從嚴治黨、加大反腐力度為例，問題指向官員腐敗、官場風氣，目標是建設一支對黨忠誠、執(zhí)政為民的干部隊伍，效果導向和問題導向發(fā)揮著各自的作用，并有機結合在一起。