原標(biāo)題：奇跡背后是制度

　　黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（此系列評(píng)論簡(jiǎn)稱《決定》）在重大主題的闡述中提出了不少新表述新論斷。從本期開(kāi)始，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)將連續(xù)刊發(fā)評(píng)論，針對(duì)一些具體論述進(jìn)行闡釋。

　　——編 者

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是勇于創(chuàng)造奇跡的政黨。從1921年建黨，帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年浴血奮戰(zhàn)，建立中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民站起來(lái)的歷史飛躍，這是多么了不起的人間奇跡！新中國(guó)成立以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民不斷探索社會(huì)主義道路，建立和完善社會(huì)主義制度，取得經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等一系列重大成就，綜合國(guó)力大幅提升，國(guó)際影響力大幅提升，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十九屆四中全會(huì)將70年來(lái)的偉大成就概括為“兩大奇跡”，即“世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡”。

　　“世所罕見(jiàn)”的判斷是恰如其分的，也是世所公認(rèn)的。世界上有近200個(gè)國(guó)家，有20多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)照其發(fā)展歷史，特別是今日之現(xiàn)狀，“世所罕見(jiàn)”的認(rèn)同感和自豪感無(wú)不自國(guó)人心底油然而生。同時(shí)，我們也可以在世界各地的公正媒體和專家評(píng)論中得到強(qiáng)有力的印證。

　　我們不能忽視了“兩大奇跡”前面的限定詞。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡前還有“快速”兩個(gè)字。究竟有多快？世界發(fā)達(dá)國(guó)家完成工業(yè)化歷程，用了幾百年時(shí)間，而我國(guó)僅用了70年。權(quán)威數(shù)字很清楚：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1952年的679億元到1978年的3679億元，再到2018年突破90萬(wàn)億元。1978年到2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)到9.4%，而同期世界經(jīng)濟(jì)平均增速是2.9%。2018年我國(guó)人均國(guó)民收入達(dá)到9732美元，已經(jīng)高于中等收入國(guó)家的水平，眼看著向高收入經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。

　　快速發(fā)展奇跡表達(dá)在數(shù)字上，更體現(xiàn)在人們的感受里。筆者1987年來(lái)到北京，有時(shí)自豪地對(duì)人講，我是看著北京“長(zhǎng)大”的。是的，我來(lái)北京的時(shí)候，北京還沒(méi)有二環(huán)呢，全立交改造的二環(huán)路是1992年9月完成的。記得通車的時(shí)候媒體還不斷提醒司機(jī)，沒(méi)紅綠燈也不能開(kāi)得太快。再看今天的北京，一環(huán)又一環(huán)，從硬設(shè)施到軟環(huán)境，和世界上任何一座大城市相比，其現(xiàn)代化程度都難分伯仲。至于連接全國(guó)各地的高速公路、高速鐵路，仿佛瞬間讓人們體會(huì)到了出行快速而提升的愉悅。

　　在社會(huì)穩(wěn)定前面也有一個(gè)限定詞，叫“長(zhǎng)期”。70年來(lái)我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上也遭遇過(guò)一些嚴(yán)重挫折，也經(jīng)歷過(guò)一些重大考驗(yàn)，也迎頭撞上一些不期而遇的風(fēng)險(xiǎn)，一些人也曾懷有深深的憂慮，但是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們都順利地渡過(guò)了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，持續(xù)保持了國(guó)家政治和社會(huì)大局的穩(wěn)定，同時(shí)取得建設(shè)和改革一系列重大成就，這在世界人口第一的大國(guó)，是多么的不容易啊！

　　對(duì)比更有說(shuō)服力，對(duì)比中也感受得更深刻。看看一些國(guó)家吧，政黨紛爭(zhēng)。政權(quán)更迭，暴力蔓延，槍擊不斷，世界上哪個(gè)國(guó)家最安全？到網(wǎng)上讀一讀廣大網(wǎng)友的留言和評(píng)論，自然就會(huì)得出結(jié)論。剛剛經(jīng)歷了國(guó)之大典，那堅(jiān)定的聲音、那壯觀的景象，是對(duì)“奇跡”最直觀、最生動(dòng)的詮釋，也無(wú)不讓國(guó)人深切感到作為中國(guó)人的自豪和榮譽(yù)。

　　“奇跡”兩個(gè)字，現(xiàn)代漢語(yǔ)解釋是極難做到的、不同尋常的事情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，絕不是隨隨便便就能得來(lái)的，其背后蘊(yùn)含著深刻的制度背景和制度依據(jù)。可以說(shuō)，“兩大奇跡”是我國(guó)國(guó)家制度所具有顯著優(yōu)勢(shì)具體而生動(dòng)的體現(xiàn)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“兩大奇跡”的根本保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了“兩大奇跡”，這是70年實(shí)踐的證明，也是70年歷史的結(jié)論。歷史告訴我們，在昨日之中國(guó)，沒(méi)有任何別的政黨能夠讓中國(guó)人民站起來(lái)。在今日之中國(guó)，沒(méi)有任何別的政治力量能夠帶領(lǐng)人民創(chuàng)造人類發(fā)展史上的奇跡。黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度作為根本領(lǐng)導(dǎo)制度加以突出強(qiáng)調(diào)，是把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)更有力的彰顯和最充分的發(fā)揮，是確保未來(lái)之中國(guó)如期建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最根本制度安排。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)“兩大奇跡”的根本道路。道路決定方向，道路創(chuàng)造奇跡。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能創(chuàng)造中國(guó)特色社會(huì)主義制度，只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能越走越寬廣，才能創(chuàng)造越來(lái)越多的奇跡。黨的十九屆四中全會(huì)把黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為全會(huì)的主題，強(qiáng)調(diào)要從制度體系的高度堅(jiān)持和完善，并與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相映襯，是把當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障進(jìn)一步落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的重大舉措。

　　社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)“兩大奇跡”的根本動(dòng)力。作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特征之一，在改革開(kāi)放實(shí)踐中，我們破除社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的觀念束縛，逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，釋放和激發(fā)了各類市場(chǎng)主體的活力。黨的十九屆四中全會(huì)把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和按勞分配為主體、多種分配方式并存與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展三項(xiàng)制度并列，共同作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，在理論和制度層面，是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的豐富和深化，在實(shí)踐上，也必將對(duì)更好發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)生重大影響。