鐘聲:主動(dòng)開(kāi)放,與世界共贏
世界銀行近日發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第三十一位,較去年的第四十六位大幅提升。中國(guó)連續(xù)第二年位列營(yíng)商環(huán)境改善幅度全球排名前十。這一結(jié)果充分展現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)前景投出的信任票。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下,中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)對(duì)提振全球市場(chǎng)信心具有積極意義。
排名上升的背后,是中國(guó)下大力氣、啃硬骨頭,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。今年以來(lái),為打造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)推出了一系列政策措施:3月,《中華人民共和國(guó)外商投資法》表決通過(guò),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商投資的保護(hù);6月,新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄出爐,并于7月30日起正式開(kāi)始實(shí)施;8月,山東、江蘇、云南等6個(gè)省區(qū)新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立;10月,新修訂的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《外資銀行管理?xiàng)l例》進(jìn)一步放寬了外資銀行和保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件;幾天前,中國(guó)公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,將近年來(lái)“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī),并對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,確立對(duì)內(nèi)外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本制度規(guī)范。路透社評(píng)價(jià)稱:“新的政策將確保公平市場(chǎng)準(zhǔn)入并保護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)!
排名上升的背后,體現(xiàn)了中國(guó)不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心。10月26日,習(xí)近平主席向2019年“讀懂中國(guó)”廣州國(guó)際會(huì)議致賀信指出:“中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略,繼續(xù)為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,同世界各國(guó)人民一道,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)全球化更好造福世界各國(guó)人民。”營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,有利于中國(guó)形成全面開(kāi)放新格局,中國(guó)走在同世界經(jīng)濟(jì)深度融合、同各國(guó)共同發(fā)展的大路上,日益發(fā)揮引領(lǐng)作用。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克感慨,中國(guó)對(duì)開(kāi)放的態(tài)度、對(duì)全球化的態(tài)度,與一些西方國(guó)家“形成鮮明對(duì)比”,“中國(guó)越來(lái)越開(kāi)放,而有的國(guó)家開(kāi)放政策取向越來(lái)越弱”。
好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。中國(guó)持續(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境,意味著中國(guó)同各國(guó)企業(yè)正在書(shū)寫越來(lái)越多合作共贏的故事。在全球跨國(guó)直接投資連續(xù)三年下滑的背景下,今年前三季度,中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家,實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.5%。商務(wù)部報(bào)告顯示,外商投資企業(yè)以不到全國(guó)企業(yè)總數(shù)3%的數(shù)量,貢獻(xiàn)了近一半的對(duì)外貿(mào)易、1/4的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)、1/5的稅收收入,已成為中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。美國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)特斯拉公司發(fā)布三季度財(cái)報(bào)顯示,上海超級(jí)工廠高于預(yù)期的建設(shè)速度是公司當(dāng)季盈利好于預(yù)期的主要原因。
開(kāi)放的足音如此響亮。不久前,首屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)成功舉行,百余家世界500強(qiáng)企業(yè)共同把脈中國(guó)機(jī)遇;再過(guò)幾天,第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將如約舉辦,參展國(guó)家和地區(qū)以及企業(yè)數(shù)量均超過(guò)首屆。世界共同見(jiàn)證:中國(guó)正以更加開(kāi)放的廣闊胸懷與積極行動(dòng)為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇,給世界發(fā)展注入強(qiáng)動(dòng)力。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年10月28日 03 版)