原標(biāo)題：公務(wù)員心理健康：組織人事部門(mén)應(yīng)做點(diǎn)啥
近年來(lái)，隨著中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快，各級(jí)公務(wù)員面臨的挑戰(zhàn)增多，承受的心理壓力也越來(lái)越大。據(jù)報(bào)道，中國(guó)公務(wù)員群體中有29.3%的人存在心理問(wèn)題。在所有心理疾病患者中，有10%是公務(wù)員，遠(yuǎn)高于其他群體。中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工心理健康咨詢(xún)中心對(duì)20個(gè)中央部委共2500名職工進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，有63.3%的職工認(rèn)為自己承受著中等以上程度的壓力，13.5%的職工選擇了重度或極重的選項(xiàng)。由于難以紓解，這些存在心理健康問(wèn)題的公務(wù)員，輕者影響生活質(zhì)量，降低工作效率；重者出現(xiàn)行為異常，甚至導(dǎo)致自殺現(xiàn)象的發(fā)生。從目前的情況看，心理健康問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，許多相關(guān)文章更是在公務(wù)員的朋友圈中引發(fā)廣泛共鳴，這也從另一個(gè)側(cè)面反映出廣大公務(wù)員對(duì)自身健康狀況，特別是心理健康狀況的關(guān)切與憂(yōu)慮。
出現(xiàn)心理問(wèn)題的原因
公務(wù)員出現(xiàn)心理問(wèn)題的原因比較復(fù)雜，不同崗位、不同年齡、不同級(jí)別，甚至職業(yè)生涯不同階段的公務(wù)員，所遇到的心理問(wèn)題也不盡相同。但從總體上看，大致可歸納為以下幾個(gè)方面。一是隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、經(jīng)濟(jì)體制深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，工作生活節(jié)奏加快，如果人們的心理狀態(tài)滯后于急劇變化的社會(huì)狀態(tài)，就容易出現(xiàn)心理落差、心態(tài)失衡。二是受“官本位”思想的影響，一些人以是否為官、官職大小、級(jí)別高低為標(biāo)尺，簡(jiǎn)單以行政級(jí)別來(lái)衡量其社會(huì)地位和人生價(jià)值，容易在人事調(diào)整問(wèn)題上出現(xiàn)價(jià)值觀扭曲以致引發(fā)嚴(yán)重的心理問(wèn)題。三是傳統(tǒng)的“面子文化”滲透到一些公務(wù)員的日常社會(huì)生活中，嚴(yán)重阻礙了思想感情的正常溝通和交流，長(zhǎng)此以往容易產(chǎn)生緊張、疲憊、孤獨(dú)、失落等心理困擾。四是一些青年公務(wù)員缺乏艱苦的社會(huì)歷練和嚴(yán)格的黨性鍛煉，一旦工作受挫，容易出現(xiàn)失落、抑郁、焦慮、職業(yè)倦怠等心理問(wèn)題。五是干部選拔任用中的不良傾向仍個(gè)別存在，致使部分公務(wù)員受負(fù)面環(huán)境影響，對(duì)個(gè)人職業(yè)前景感到迷茫和悲觀，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府的不信任、不滿(mǎn)意，以致產(chǎn)生麻木、抵觸、憤怒等消極心理。
完善科學(xué)選拔任用機(jī)制
通過(guò)剖析公務(wù)員心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因，我們可以看到，職業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景和晉升壓力是影響公務(wù)員心理健康的三個(gè)重要因素。針對(duì)這些特點(diǎn)，組織人事部門(mén)要做到“對(duì)癥下藥”，采取有效舉措，著力形成公平公正、充滿(mǎn)活力的干部選拔任用機(jī)制。
建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系。首先，應(yīng)當(dāng)探索建立全方位、多層次的考核評(píng)價(jià)體系，研究推進(jìn)日常考核、年度考核、業(yè)務(wù)對(duì)口部門(mén)考核、合作伙伴考核、政績(jī)考核、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核等多方面、多維度的考核方式，形成更為客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。其次，應(yīng)當(dāng)探索建立主體功能定位差異化的政績(jī)考核辦法，針對(duì)單位性質(zhì)、崗位職能設(shè)定考核指標(biāo)，避免實(shí)績(jī)考核“一刀切”。再次，應(yīng)當(dāng)探索建立公開(kāi)透明的考核程序，加強(qiáng)對(duì)考核過(guò)程的監(jiān)督，著力提高考核結(jié)果的公信力和滿(mǎn)意度。
創(chuàng)造公務(wù)員交流任職和交叉培養(yǎng)的平臺(tái)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍在橫向崗位、縱向部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)間的交流與鍛煉，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，讓不同單位的公務(wù)員加深了解，增進(jìn)交流與合作。值得注意的是，交流要有方向性、目的性，不能行無(wú)目的、無(wú)方向的交流。交流要做到張弛有度，不能破壞原有工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。應(yīng)把交流變成一種常態(tài)，偶爾、個(gè)別的交流會(huì)讓被交流對(duì)象有不平衡感，或者徒增無(wú)形的壓力。
大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。在選拔任用干部工作中，組織人事部門(mén)要牢固樹(shù)立正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決剔除“裙帶效應(yīng)”“人際關(guān)系決定政治命運(yùn)”“領(lǐng)導(dǎo)干部近視效應(yīng)”等不良頑疾，不斷加強(qiáng)人事制度改革，以公開(kāi)、公正、公平為原則，為每一位進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人，創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，真正做到五湖四海、任人唯賢、適才適所、人事相宜，最大限度地調(diào)動(dòng)人才內(nèi)在的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高選人用人的公信力，為公務(wù)員減輕職業(yè)壓力、保持健康的職業(yè)心理狀態(tài)創(chuàng)造良好的外部條件。
加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化心理輔導(dǎo)
心理危機(jī)能夠得以有效解決，很大程度上依賴(lài)于對(duì)心理危機(jī)干預(yù)能力的加強(qiáng)。組織人事部門(mén)作為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)的重要職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，掌握思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，真正成為每一名公務(wù)員心理傾訴的聆聽(tīng)者和心靈溝通的知心人。
逐步發(fā)展專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)隊(duì)伍，建立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。首先，探索建立心理咨詢(xún)常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期的心理調(diào)查，建立心理檔案，當(dāng)公務(wù)員出現(xiàn)心理問(wèn)題時(shí)，能夠采取行之有效的辦法加以干預(yù)。其次，由于公務(wù)員職業(yè)的特殊性，常設(shè)機(jī)構(gòu)不但更加專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)定，而且可以保證公務(wù)員在心理咨詢(xún)過(guò)程中的安全性、保密性，以及反饋結(jié)果跟蹤的持續(xù)性、連貫性。再次，在心理咨詢(xún)中，常設(shè)機(jī)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)公務(wù)員思想上或者工作中存在的普遍和共性問(wèn)題，便于及時(shí)解決。
拓寬心理健康的預(yù)警渠道。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊職業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)心理指導(dǎo)。組織人事部門(mén)應(yīng)特別針對(duì)工作壓力大、職業(yè)心理危機(jī)較嚴(yán)重的職業(yè)，如公安、信訪(fǎng)、檢察院、法院等與負(fù)面信息源接觸多、意外事故高發(fā)的職業(yè)，采取有針對(duì)性的、行之有效的措施進(jìn)行心理干預(yù)。其次，以壓力期和敏感期為重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員心理健康教育的力度。對(duì)剛?cè)肼毜哪贻p人和即將退休的老同志，針對(duì)他們的不同心理特點(diǎn)加以正確引導(dǎo)，當(dāng)公務(wù)員面臨調(diào)轉(zhuǎn)、升遷、重任壓身等重大變化的過(guò)渡階段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和幫助。
幫助樹(shù)立正確的價(jià)值取向和政績(jī)觀。首先，應(yīng)注重加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，把核心價(jià)值觀制度化、規(guī)范化。其次，充分發(fā)揮公務(wù)員的自覺(jué)意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將完成好黨和國(guó)家交給的任務(wù)作為內(nèi)在的意愿。再次，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，將職業(yè)理想與個(gè)人追求相統(tǒng)一，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在工作與生活中尋找生命的意義，體驗(yàn)工作的快樂(lè)。
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[責(zé)任編輯：李帥](méi)
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