北京“十二五”規(guī)劃綱要草案已經(jīng)基本完成,將于1月中旬提交市兩會審議。
根據(jù)記者今天了解到的數(shù)據(jù),“十二五”規(guī)劃編制一共開展了三個多月的公眾建言活動,特別是與本報一起合辦了四場市民建言會,其間,有18648位市民參加了活動,征集建言1.7萬余條。
數(shù)字枯燥但卻說明問題。此次規(guī)劃編制,開創(chuàng)了本市五年規(guī)劃編制征集公眾建議規(guī)模最大、時間最長的先河,更使得即將“面世”的規(guī)劃,能夠“直面百姓關(guān)注的民生需求、以百姓視角和語言描繪百姓愿景”:記者采訪的發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“這次的建言活動得到了廣大市民的熱情參與,我們獲得了大量寶貴的來自市民的一手意見和建議,這些建言中既有宏大設(shè)想,也有具體對策,其中539條建議被各級規(guī)劃借鑒和吸收。”
記者注意到,規(guī)劃草案中有相當(dāng)多的文字直接來自于百姓,有些甚至稱得上“詩一樣的語言”,比如“讓森林走進(jìn)城市”、“讓綠色遍布鄉(xiāng)村”、“讓河流風(fēng)貌再現(xiàn)”……
直面百姓需求,更為規(guī)劃夯實了社會基礎(chǔ)的“地基”。記者注意到,參與征集活動的建言人來自不同的區(qū)域、不同的行業(yè),既有90多歲的老人,也有十幾歲的孩子:95歲的退休教師黃潔老人給規(guī)劃編制工作組寄來的親筆信寫了滿滿的11頁建言,其中的重要觀點(diǎn)還用紅筆加以強(qiáng)調(diào);公交司機(jī)趙恩東一共寫了23封建言信,從自身工作體會出發(fā),提出了公交優(yōu)先、場站設(shè)置、職工工時、醫(yī)療保障等多個建議;15歲的中學(xué)生皮芃除了提交“綠色生態(tài)旅游”、“鼓勵順風(fēng)車”等四份建言外,還向全市中小學(xué)生發(fā)起了十條綠色生活從我做起的倡議,鼓勵大家從身邊事做起……
正如接受采訪的發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人所說,“市民建言活動適應(yīng)了新時期社會公眾普遍關(guān)注公眾政策及規(guī)劃制定的新形勢,使規(guī)劃具有更深厚的社會基礎(chǔ)”。這個社會基礎(chǔ)還包括了由47位國內(nèi)外知名專家組成的“十二五”規(guī)劃專家咨詢委員會,他們?nèi)^程參與咨詢論證;還包括了市人大、市政協(xié),他們首次針對規(guī)劃編制提出了專門建議。
廣大市民都能在規(guī)劃中看到自己所關(guān)心的內(nèi)容,記者相信,在最廣泛地吸納了民智、最全面地動員了民心后,“十二五”給我們的既是城市的藍(lán)圖,也應(yīng)是每個人的愿景。