從明年起,新疆巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)將每年安排1000萬元,列入州、縣市兩級財政預算,重點用于旅游基礎設施、規劃編制、宣傳促銷、人才培訓、旅游公共服務體系建設等。
前不久,巴州州委、州政府下發了《關于推進旅游業跨越式發展的意見》,旨在充分發揮我州旅游資源和區位優勢,推動旅游業科學發展,努力把旅游業培育成國民經濟的主導產業、改善民生的富民產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
為此,巴州將對旅游業發展強化政策扶持,加大資金投入。全面落實新疆陸續出臺的旅游扶持政策,建立旅游業發展專項資金。鼓勵支持庫爾勒市商業銀行等金融機構,擴大對旅游企業和旅游項目貸款規模,放寬旅游企業享受中小企業貸款優惠政策條件。要求巴州信用擔保公司要把旅游企業融資貸款作為信用擔保的重要項目。鼓勵中小旅游企業和鄉村旅游經營戶以互助聯保方式實現小額融資。同時,還將制定出臺巴州旅游宣傳促銷、旅游紀念品、農家樂經營和旅游信息系統建設管理辦法。
同時,巴州還將加強改革創新,完善旅游產業體制機制。落實國家、新疆關于放寬旅游市場準入條件和旅游企業在項目審批、資質認定、投資融資、財政稅收等方面享受工業企業同等待遇的政策,鼓勵引導民間資本、社會資本和外商投資者開發旅游資源,推進投資主體多元化。積極探索并逐步實行旅游資源一體化管理,探索以資源入股引進大企業、大集團開發建設、按股份收益的景區開發模式。
建立旅游資源開發市場競爭退出機制,堅決清理一些地方占地不開發或小開發創新利益分配機制,合理分配景區景點門票收入和演藝收入,引導旅行社、景區景點、演藝公司及旅游相關企業加強聯合協作,充分調動旅游企業參與經營、推介、演出等旅游業務的積極性和主動性,實現利益共享、風險共擔、互利共贏。各縣市要積極推行景區門票對本地居民實行優惠的制度,鼓勵企事業單位開展獎勵旅游、福利旅游和旅游健身活動,落實帶薪休假出游有關政策。鼓勵和支持學校開展夏令營、冬令營活動。(記者孫濤 巴州臺記者熊光偉)