西安綜合保稅區獲國務院批準 成"國際港口城市"

　　記者昨日從西安國際港務區管委會獲悉，西安綜合保稅區已獲得國務院批準設立。這是西北地區唯一的綜合保稅區，具有對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國際貿易四大功能，是目前我國享受優惠條件最多的保稅區。

　　將建120萬平方米廠房倉庫

　　西安綜合保稅區位于西安國際港務區內，東至西韓公路，南至潘騫路，西至港務大道，北至秦漢大道，面積為6.17平方公里，與已經通車運行的西安鐵路集裝箱中心站隔秦漢大道相望，將包含120萬平方米的標準廠房、倉庫面積。

　　據西安海關關長周鳳琴介紹，西安綜合保稅區的功能簡單歸類為對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工和國際貿易等四項。實行封閉管理，按照海關特殊監管區的有關規定進行建設，條件具備后由海關總署會同有關部門進行驗收。建成并通過國家驗收后，將成為西安近年來打造的國際內陸港中最為重要的支撐平臺之一，通過減少進出口貨物的中轉環節、加快通關速度，使西安這個內陸經濟中心城市成為“國際港口城市”。

　　進口貨物或將降價

　　作為西安綜合保稅區的起步區，西安保稅物流中心已于去年4月通過國家驗收并封關運行。截至目前，西安保稅物流中心已辦結182批通關貨物，進出區保稅貨值達6654萬美元，繳納進出口關稅和增值稅約1600余萬元人民幣，涉及物品有飛機結構架件、進口原材料、各類進口生產設備和農副產品等。

　　而西安綜合保稅區獲批，將使西安保稅物流中心的功能全面升級。據介紹，保稅物流中心的主要業務為倉儲物流，綜合保稅區則具有了更為全面的加工和貿易功能。這意味著，市民購買進口貨物將更快捷和便宜。如汽車，可將配件運送到綜合保稅區內組裝，整車可直接在保稅區內生產出售，省去了訂車后從國外運輸進來的時間；另外由于保稅區內的保稅等稅收優惠政策，貨物價格也會比在外面便宜許多。

　　西安綜合保稅區封關驗收后，將不再保留西安保稅物流中心。

　　力爭年內完成一期投資目標

　　目前，西安綜合保稅區的規劃建設工作已經啟動。據國際港務區管委會常務副主任強曉安介紹，西安綜合保稅區的建設過程將按照“總體規劃、分步實施”的原則進行，力爭早日見效。

　　事實上，在西安綜合保稅區的申報之前，國際港務區就已經著手編制綜合保稅區總體規劃、控制性詳細規劃和產業發展規劃，并初步確定了一批基礎設施項目。強曉安表示，今年該區將進一步加大建設力度，推進項目快速建設，力爭完成一期投資20億元人民幣，建設20萬平方米的標準廠房和10萬平方米立體倉庫，確保項目能夠早日運營。

　　綜合保稅區有啥功能？

　　綜合保稅區是設立在內陸地區的、具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關比照保稅港區的監管辦法對其實施監管，稅收、外匯政策參照洋山保稅港區執行。它集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口的功能于一身，具體功能包括保稅倉儲物流，國際采購、分銷和配送，國際中轉，對外貿易，售后服務，商品展示，保稅加工、研發、制造，口岸作業等，是目前中國內地開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊功能區。它整合了海關特殊監管區域的所有功能政策，如國外貨物入區實行保稅，國內貨物入區視同出口、實行退稅。企業在區內不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、制造業務，還可以開展對外貿易等業務，將有力推動中國加工貿易轉型升級。