對于遼寧來說,城區經濟還是個新概念,但已交出了一張飄紅的成績單。 2010年,全省56個城區完成地區生產總值 11696.3億元,同比增長17.1%,高于全省平均增速3個百分點,占全省經濟總量的64%。
去年,我省有6個城區的地區生產總值超過500億元,金州新區突破1000億元大關,超過百億元的城區由上年的24個增加到33個。按城區平均地區生產總值對14個市排序,大連、沈陽、鞍山列三甲。56個城區的財政收入增速同樣驕人,同比增長24%,地方財政一般預算收入實現911.6億元。地方財政一般預算收入超過20億元的城區,由上年同期的9個增加到13個;低于3億元的城區,由上年同期的21個下降到6個。城區對投資者的吸引力也越來越強。全省56個城區內聯引進項目到位省外資金1929.8億元;實際利用外資129.1億美元,占全省總量的62.2%,6個城區超5億美元。城區經濟發展后勁十足。去年全省56個城區固定資產投資完成8997.5億元,同比增長26.2%,占全省全社會固定資產投資的56.1%
放權讓我省城區輕裝上陣。目前,全省14個市全部出臺了向城區放權的意見,下放了涉及市級經濟管理、社會管理等15大類、近百項權限。沈陽鐵西區、沈北新區,金州新區、鲅魚圈區等城區享有市級經濟管理權限;錦州、遼陽等市在原來基礎上,正在實施第二輪放權意見,并出臺了力度較大的城區經濟發展獎勵政策。與此同時,沈陽、大連、鞍山、撫順、遼陽、盤錦、朝陽等市已經對城區區劃進行了調整,其他市也即將出臺調整方案。
服務業是我省城區經濟發展的重點。按照省政府提出的 “每個城區都要形成一個有規模的服務業集聚區”的要求,2010年,全省城區共重點規劃建設了89個服務業集聚區,全年實現營業收入3975億元,累計完成投資2846億元。工業產業集群同樣在城區經濟發展中立功,全省具備發展工業條件的43個城區共重點規劃建設了63個工業產業園區,全年實現銷售收入6576億元,累計完成投資2341億元。
為確保實現城區經濟三年倍增計劃,今年全省城區經濟確定了更高目標:地方財政一般預算收入增幅要超過全省平均水平,財政收入低于3億元的城區將不復存在。