正在召開的重慶市“兩會(huì)”傳出消息,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆1月9日在政府工作報(bào)告中提出,“十二五”期間,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。重慶成為首個(gè)將“開征商品房房產(chǎn)稅”寫入地方政府工作報(bào)告的城市。分析人士認(rèn)為,對(duì)高檔房征收房產(chǎn)稅,從直接效果上看是抑制房?jī)r(jià)。同時(shí),重慶試點(diǎn)是為房產(chǎn)稅將來(lái)在全國(guó)鋪開累積經(jīng)驗(yàn),完善房地產(chǎn)稅收體系。
稅率或?yàn)?%
財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制定,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
重慶開征高檔商品房房產(chǎn)稅已無(wú)懸念,但是對(duì)于“重慶版”房產(chǎn)稅征收方案的細(xì)節(jié),比如高檔房如何界定、房產(chǎn)稅的稅率,對(duì)存量房征收還是新增住房征收,有沒有免征范圍、如何征收等等都沒有明確的說(shuō)法。重慶市政府方面對(duì)方案細(xì)節(jié)三緘其口。重慶市財(cái)政局有關(guān)人士表示,現(xiàn)在還不方便透露具體稅率是多少。
消息人士稱,重慶市針對(duì)高檔房征收的房產(chǎn)稅稅率可能在1%左右。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆此前表示,重慶現(xiàn)在實(shí)行的政策,是“低端有保障,中端有市場(chǎng),高端有遏制”的思路,重點(diǎn)將對(duì)高端住房比如別墅等,征收房產(chǎn)稅,加以遏制。黃奇帆還表示,重慶將對(duì)價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格3倍的“高價(jià)房”收取1%的房產(chǎn)稅。
在黃奇帆看來(lái),高房?jī)r(jià)的出現(xiàn)將會(huì)拉高城市的平均房?jī)r(jià)。此前,黃奇帆在一次公開講演中表示:“在一個(gè)城區(qū)里面,突然有一棟樓賣出5萬(wàn)一平方的房子,這個(gè)時(shí)候方圓20平方公里內(nèi),幾百棟大樓的房?jī)r(jià)都在1萬(wàn)左右,所有業(yè)主都在想你5萬(wàn),我就該2萬(wàn),隨著心態(tài)的變化,房?jī)r(jià)就這樣一步步被抬高。”黃奇帆表示:“針對(duì)超高房?jī)r(jià),就該狠狠地去收他的增值稅,收他的房產(chǎn)稅,收他的莫名其妙的超額利潤(rùn)。”
不僅是調(diào)控房?jī)r(jià)的手段
與地方政府躍躍欲試相對(duì)應(yīng)的是,財(cái)政部官員及部分專家學(xué)者近日在公開場(chǎng)合也就房產(chǎn)稅改革話題頻繁表態(tài)。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在2010年11月16日出版的《求是》雜志上撰文表示,“十二五”時(shí)期要研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財(cái)產(chǎn)稅制度。