西藏為牧民發放草原生態保護獎金六千余萬元

　　為保護草原生態環境，西藏去年在全國率先啟動草原生態保護獎勵機制。17日，自治區政府為保護生態環境作出貢獻的牧民當場發放兌現獎勵資金6119萬元，這些資金全部來自中央財政資金。

　　西藏現有天然草地12.3億畝，占全區總面積的68%，占全國天然草地總面積的五分之一。西藏同時是我國面積最大的陸地生態系統之一，是雅魯藏布江等著名江河的發源地，是我國和南亞、東南亞地區的“江河源”及“生態源”。

　　西藏自治區人大常委會主任向巴平措指出，西藏是我國五大牧區之一，天然草地是西藏生態安全屏障的重要組成部分。由于氣候環境特殊，西藏的生態環境十分脆弱，一旦破壞很難恢復。目前，受超載過牧、投入不足等影響，西藏草原生態正面臨著退化和生產力下降的嚴峻考驗，嚴重地影響了西藏經濟社會的可持續發展。

　　為解決西藏的草畜矛盾與生態壓力問題，徹底改善草原生態環境，構建生態安全屏障，2009年8月財政部、農業部決定在西藏率先開展草原生態保護獎勵機制試點工作，并確定在西藏那曲地區聶榮縣、安多縣、班戈縣，阿里地區措勤縣、日喀則地區仲巴縣建立以草定畜獎勵、薪柴替代補貼、牲畜配裝電子耳標和草原生態監測制度為主要內容的草原生態保護獎勵機制，總投資達到2億多元。

　　西藏自治區農牧廳廳長堅贊介紹，一年來，試點工作取得初步成效，牧民們增強了草原生態保護意識和憂患意識，試點地在加大牲畜出欄率的同時，減少了牲畜存欄率，而減畜并沒有減收入。

　　“今天政府給我們發放獎金，我感到非常高興。”49歲的聶榮縣尼瑪鄉三村牧民查熱激動地說，“我們牧民祖祖輩輩靠草原和牧業為生，草原是我們的命根子，感謝政府鼓勵我們保護草原。”

　　獎勵機制改變了牧民們的生活。據統計，西藏草原生態保護獎勵機制確定的5個試點縣，牲畜出欄達273萬綿羊單位，減少牲畜存欄達54萬綿羊單位，昔日超載過牧情況得到緩解；而通過以草定畜和薪柴替代補貼，使試點地群眾戶均增收2400多元，人均增收500多元。

　　“西藏將擴大建立草原生態保護獎勵機制范圍。”堅贊介紹，西藏力爭在“十二五”(2015年)末，將全區的14個牧業縣和24個半農半牧縣全部納入獎勵范圍，力爭使年度獎勵資金達到10億元以上。(記者 拉巴次仁)