新華網重慶2月1日電(記者李松)記者從重慶市農村工作會議上了解到,為推進城鄉一體化建設,為農民進城掃清障礙,重慶市將從今年起加快推進本市3000多萬畝農民承包地的勘界確權工作。
重慶市市長黃奇帆說,在農村基礎產權中有三個權利農民希望能夠得到明確,這包括承包地、宅基地和林權地。通過一年多的努力,重慶市現有6100多萬畝林地已基本完成林權制度改革,實現了確權,但是同樣體量龐大的3000多萬畝承包地只有50%左右進行了確權。
黃奇帆說,如果土地確權不清,造成農民土地證上的土地面積和實際面積出現差異,至少會帶來三方面的問題:第一,如果農民進城,推出承包地和宅基地,征地部門可以按實際土地面積給予補貼,也可以土地證上的面積進行操作,埋下了糾紛的隱患;第二,如果承包地進行流轉,是按土地證還是按實際面積收取租金,也會產生糾紛;第三,隨著農村金融改革工作的不斷推進,將來農民承包地、宅基地有可能可以進行抵押擔保,確權不明可能引發問題。
黃奇帆說,承包地確權是農村一切經濟改革的前提和基礎,關系到土地流轉、城鄉要素交流等各方面的問題,也涉及農民根本利益。為此,重慶市將從今年起加快推進3000多萬畝承包地的勘界確權工作,使農民真正享受到土地權益。