杭州南京政府采購(gòu)引入網(wǎng)上二次競(jìng)價(jià)曝出新問(wèn)題 政府“網(wǎng)購(gòu)”二次競(jìng)價(jià)需規(guī)范
在電子商務(wù)紅紅火火的今天,政府采購(gòu)領(lǐng)域的“網(wǎng)購(gòu)”行為也越來(lái)越多。電子翻拍、二次競(jìng)價(jià)等電子化手段的引入,使得政府采購(gòu)更加高效透明。然而目前的電子化采購(gòu)中,仍然存在一些不規(guī)范的地方。
網(wǎng)上二次競(jìng)價(jià)治理價(jià)格虛高
政府采購(gòu)也可以“網(wǎng)購(gòu)”了。
日前,杭州市政府采購(gòu)辦打造了一座類似淘寶的“網(wǎng)上商城”,涉及臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)、掃描儀、木制家具、鋼制家具等十幾個(gè)種類,采購(gòu)單位可以在這個(gè)“網(wǎng)上商城”上選擇符合自己要求的商品,還可以讓多個(gè)供應(yīng)商互相競(jìng)價(jià),選擇最低價(jià)格的商品。
據(jù)了解,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)之后,這些產(chǎn)品才能進(jìn)入網(wǎng)上商城,而整個(gè)政府采購(gòu)交易過(guò)程將會(huì)在平臺(tái)上留下記錄,從而更加透明公開(kāi),便于有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
另外,采購(gòu)中心作為“網(wǎng)上商城”的管理者,還通過(guò)建立政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù)、交易執(zhí)行情況審核機(jī)制、采購(gòu)最高限價(jià)機(jī)制、交易價(jià)格行情監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等多項(xiàng)措施,以維護(hù)“網(wǎng)上商城”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
而南京政府采購(gòu)也有類似的“協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)”,對(duì)電腦、相機(jī)、打印機(jī)等9類協(xié)議供貨產(chǎn)品實(shí)施二次競(jìng)價(jià)。
“核心就是引入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”,南京市政府采購(gòu)中心王九洲介紹,網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)是在協(xié)議供貨中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由采購(gòu)人在網(wǎng)上公布采購(gòu)需求,供應(yīng)商在網(wǎng)上參與競(jìng)價(jià),在規(guī)定的時(shí)間和次數(shù)內(nèi),系統(tǒng)將默認(rèn)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,并推薦給采購(gòu)人確認(rèn)。
王九洲介紹,目前南京的網(wǎng)上二次競(jìng)價(jià)主要分為單品牌比價(jià)、多品牌比價(jià)兩種。其中最主要的是多品牌比價(jià),也就是選擇根據(jù)使用需求和配置,選擇兩個(gè)以上品牌中的三個(gè)以上供應(yīng)商進(jìn)行比價(jià),其原因,一是保證充分競(jìng)爭(zhēng),二是規(guī)避單品牌潛在的價(jià)格同盟因素。而單品牌比價(jià)則多采用指定品牌和配置的方式,選擇三家以上供應(yīng)商進(jìn)行比價(jià)。
記者了解到,政府采購(gòu)協(xié)議供貨的招標(biāo)周期一般是三個(gè)月、半年或一年。而市場(chǎng)上產(chǎn)品更新?lián)Q代快、價(jià)格下降快。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下降,供應(yīng)商還按中標(biāo)價(jià)格供貨,“政府采購(gòu)的商品價(jià)格高”的情況往往由此產(chǎn)生。
為了解決這個(gè)問(wèn)題,網(wǎng)上二次競(jìng)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。