據中國之聲《央廣新聞》報道,深圳市水田收費站按照《深圳市公路和隧道收費改革實施辦法》的規定,早在取消之列,但今年7月一度暫停收費后,收費站經營方深圳觀順公路管理有限公司本月(10月)又恢復了小車7元,巴士15元的過路費。深圳市交通運輸委發展計劃處處長冷魁對此作出回應。
冷魁:撤站國家是有規定的,因為現在它還在收費期限內,沒完,我們預測它在收費期限內還能收到多少錢,通過折現一次性折現給它。這個數字基本上已經出來了,現在我們交委很快就會把報告交給市政府,市政府通過會議的形式把它確定下來后,我們就立即走撤站程序。
既然已經停止的收費為何不能依照深圳市相關規定執行下去,卻在停收三個月后死灰復燃,到底收費是違規還是合法?冷魁作出如下解釋。
冷魁:深圳大運會時間,這個收費站自己也決定暫時的不收費,方便過往的車輛通行;過了大運會以后,他們又恢復收費。我們作為政府部門是這樣理解的,在收費站正式撤站之前,在政府賠償之前,它的收費還是在收費期限內,這在法律上還是站得住腳的,收費還是有它的合理性。至于他當時停止收費,我們認為企業是出于這樣那樣的考慮,這個行為對于政府而言,我們也了解這個情況,所以沒有表示出一個不同意見。
水田成了收費站里的釘子戶,于是經常有司機強行通過,沖卡撞壞升降桿,冷魁處長也證實了這一現象的存在。
冷魁:政府都承諾了要撤銷,到現在為什么沒有撤銷呢?就是沖卡現象很明顯,最多的時候一天沖卡達200多次,這對收費員的人身安全造成了很大的影響。
*延伸閱讀
成品油稅費改革自09年1月1日起正式實施以來,全國二級公路收費站撤銷問題一直備受關注。數據顯示,到2010年底止,全國17個省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點,撤銷站點1723個,總里程9萬公里。但在不少地方,二級公路還在繼續收費。
裁撤二級公路收費站是國家燃油稅改革的一項配套措施,在征收燃油稅之后會把養路費捆綁進油價,將每輛汽車要加的養護費轉化成稅費,啟用多用多繳、少用少繳的原則,所以車主不用再交養護費了。成品油稅費改革在2009年1月1日開始實施之后,國家做出指示,要求每年從燃油稅中拿出260億元專項基金解決二級公路撤站問題。當時指定了14個東部較發達省份作為試點,其中包括山東、浙江、安徽、湖南、湖北、河北、廣東等地方。
不少地方明確表示要裁撤二級公路收費站,但是并沒有給出完全的時間表。由于各地各省市經濟發展狀況和道路建設狀況不同,裁撤狀況是由各省市按照自身情況制定的。目前,東部較發達地區的裁撤情況較好,但是浙江、廣東一些地區其實沒有停止收費,不少地方還存在通過改建中間隔離帶的方式把二級公路改建成一級公路繼續收費,這些問題造成裁撤二級公路收費站往往是“令行禁不止”。
據交通報的數據顯示,2009年國家裁撤二級收費站,當時二級公路就占到了全國路網的42%,而這些二級公路在此前20年中,債務形成的規?偭勘容^大。據江西省的一個統計數據表明,車流量大一點的二級收費公路一年保守收入是在3000萬元左右,油水非常大,是地方還貸的主要途徑。取消收費站之后,地方政府還貸壓力會加大,而且大量二級收費站工作人員是難以安排的。所以國家規定了各地按照自身情況來取消二級公路收費站,這種情況注定了地方政府是握有主動權的,往往有時候地方沒有及時的撤銷二級公路收費站。
(記者 李謙 實習記者 吳東泊)