與大部分都市圈的單核模式不一樣,珠三角都市圈選擇的是三足鼎立的多核模式:廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟圈同步發(fā)展。在三大經(jīng)濟圈中,廣佛肇經(jīng)濟圈規(guī)模最大,互補性最強,且位于深莞惠和珠中江的中間,就像是珠三角的“中樞神經(jīng)”。以“羊城”廣州為核心的廣佛肇經(jīng)濟圈將成為帶動珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的“領(lǐng)頭羊”。
近日,廣州、佛山、肇慶三市以政府名義聯(lián)合發(fā)布了《廣佛肇經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃(2010年—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是一份指導(dǎo)廣佛肇經(jīng)濟圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。除了總體發(fā)展規(guī)劃外,三市還聯(lián)手編制了交通運輸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境保護、旅游合作和教育培訓(xùn)等5個專項規(guī)劃。不久的將來,廣佛肇三市的區(qū)域生產(chǎn)要素將向著最有增長空間的領(lǐng)域集聚,資源配置效率將大大提高,最終實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。
區(qū)域一體化是大勢所趨。近兩年來,借實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機,廣東珠三角地區(qū)一體化步伐不斷加快。廣佛肇經(jīng)濟圈將成為珠三角一體化發(fā)展的先行區(qū),“兩年實現(xiàn)項目全面合作,五年實現(xiàn)制度體制協(xié)調(diào),十年實現(xiàn)經(jīng)濟圈全面大融合”。
廣佛肇經(jīng)濟圈水到渠成
廣佛肇到底是一個怎樣的“圈”?
自古以來,同飲一江水的廣州、佛山、肇慶三座城市,地域相連,文化同源,生活相依。得改革開放之先風(fēng),三市經(jīng)濟發(fā)展迅猛,經(jīng)濟規(guī)模巨大。
數(shù)據(jù)顯示,2010年廣佛肇三市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17321億元,占廣東省的38.09%,占珠三角的46.3%。與此同時,三市產(chǎn)業(yè)各具特色,優(yōu)勢互補。廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達,占GDP比重超過60%,同時汽車、石化、鋼鐵、造船等重工業(yè)優(yōu)勢明顯;佛山制造業(yè)占比超過60%,主要以家電、家具、建材、服裝產(chǎn)業(yè)為主。目前廣佛兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步向現(xiàn)代化方向邁進,轉(zhuǎn)型升級已成當(dāng)務(wù)之急。而對于欠發(fā)達的肇慶市而言,第一產(chǎn)業(yè)比重比廣佛兩市高15個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比佛山、三產(chǎn)比廣州均低21個百分點,“這表明肇慶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間很大,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。”肇慶市發(fā)改局負責(zé)人說。基于此,擁有廣闊地域、生態(tài)條件優(yōu)良的肇慶市可為廣佛未來發(fā)展提供廣闊的經(jīng)濟腹地。
于是,一個致力打造充滿發(fā)展商機、實現(xiàn)多方共贏的廣佛肇經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略構(gòu)想水到渠成。