水價格調整聽證會代表提議北京應實行階梯水價

　　北京居民用水價格調整聽證會本月16日舉行，昨日，部分參加聽證會的代表視察了北京水資源情況。不少代表提出，為了更好地節約水資源，北京應該實行階梯水價。

　　多數代表贊成提高水價

　　昨日，北京市水務局、市發改委等部門組織聽證會代表，視察了北京水資源的狀況，聽證會代表先后看了清河再生水廠、密云水庫等地方，并就自己關注的問題進行了咨詢。發言中，多數代表贊成提高水價。

　　有參會代表自己發了調查表，在調查二三百戶居民后的結果顯示，同意一次性漲0.9元/立方米的居民占10%左右；同意三年調整0.9元/立方米的居民占70%-80%；不同意這兩種方案、希望實行階梯水價的占10%-20%。

　　部分代表提出，北京應該實行階梯水價，讓一些用水量多的人承擔更多的成本；而老百姓最基礎的一些用水價格不要太貴。同時，按照現有的方案，此次聽證會后，可以采納三年提高0.9元/立方米的方案，先提高0.3元/立方米，之后政府部門可以為實行階梯水價做準備工作，適當的時候實行階梯水價。

　　市發改委、水務局等部門提出，政府部門會考慮代表們的觀點。但目前，北京實行階梯水價存在一定的困難。在人口界定方面，北京人戶分離的情況比較普遍，如何有效統計人口存在困難；同時，計水時間方面，要準確的在1個月時間內統計，時間上不好掌握；此外，部分區域還涉及到換水表等工作，都存在一些困難。

　　昨日的視察中，市發改委的調查顯示，目前北京每戶月均用水在10噸以下的，約占調查家庭的80%。

　　代表建議部門加強管理

　　此外，有代表提出，目前，北京的普通市民在節水方面已經做得比較好，再怎么節約也節約不出太多的水，為此，管理部門更應該加強管理。比如目前一些耗水企業如洗浴、洗車行業，并未按照相關水價交錢；管道跑冒滴漏情形也比較嚴重，這些都可以通過管理予以解決。

　　- 鏈接

　　居民用水調價聽證方案

　　1 調價水平

　　居民用水價格上調0.9元/立方米，其中水資源費上調0.48元/立方米，污水處理費上調0.42元/立方米。

　　2 時間安排

　　方案一：一次調整到位。

　　方案二：充分考慮市民承受能力，分三年逐步調整到位。2009年至2011年，每年上調0.30元/立方米(水資源費、污水處理費每年分別調整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。

　　3 市有關部門將根據聽證會意見進一步修改完善調價方案，并按程序報批后組織實施，確保全市生產生活的正常有序。

　　- 代表體驗

　　污水處理廠“震撼”代表

　　頭一次走進清河污水處理廠，消費者代表李曉娟說自己“被震撼了”。車間里盡管也有配套設備，但黑黑的污水散發著異味，工人們在轟鳴的機器噪聲中勞作。

　　北京排水集團的副總經理蔣勇現場向聽證代表們介紹，污水廠很多管網都要維護，也需要不斷加入高科技的處理手段，污水處理指標也有待提高，加上現在排污量日益增加，廠里的壓力很大，經費非常緊張，污水廠一線工人的月工資平均只有1500元。

　　李曉娟認為，僅從工人工資一條，在這樣惡劣的環境下，確實需要資金來改善，“通過一天的行程視察下來，我很深切地感覺到水資源的缺乏和污水處理的壓力之大，還是能對漲價表示理解的”。同時，她還認為應該加快對節水的立法規范，加大水資源浪費的執法力度。

　　- 焦點問答

　　昨日，部分參加聽證會的代表就自己關注的水價問題提出了咨詢，市發改委、水務局等部門予以了解答。

　　為何提水價？

　　“北京連遇9個貧水年”

　　據介紹，活動中，市水務部門介紹了北京水資源緊張的情況。連續9年，北京都是貧水年，今年的降雨量比平均水平又少1/4左右，水資源形勢不容樂觀。

　　視察中代表們發現，密云水庫目前存水量約10億立方米，在水的上方能夠清晰看到剛剛又干涸一圈的痕跡。有代表表示，今年國慶前去密云水庫視察時，當時的存水量為11.3億立方米。

　　按照水務部門的統計，近年來，工業用水、農業用水都呈下降趨勢，但居民用水量在逐年增高。此次調價，主要是為了把水的價格與其資源稀缺性掛鉤。

　　提價干什么？

　　“漲價旨在提高節水意識”

　　按照聽證方案，此次調整的是水資源費和污水處理費。市發改委有關負責人解釋，調價不是為了增加財政收入，而是提高大家的節水意識。據介紹，調價之后，兩項費用能夠增收約2億元。

　　此前，市財政局有關負責人介紹，水資源費收入是專項收入的一部分，專項支出用于水源保護、調水購水等方面；同時部分會給自來水公司。

　　同時，污水處理費主要作為基金收入，用于污水處理設施的建設、維護、相關企業運營成本的補償等。