在山西中部的左權縣,一座年產30萬噸的小煤礦,已經被一家特大型煤炭企業山西焦煤集團兼并,即將提升成上百萬噸的大礦。兼并后將由國有和民營資本組成股份公司管理,民營礦主張建明占有35%的股權。
煤炭有中國“第一能源”之稱。前些年,山西數次提升小煤礦年產量,但全省煤炭工業“多、小、散、低”的粗放模式仍未徹底改變。此次“大兼并”正在為了改變這一格局,同時杜絕能源浪費和高死亡率。
目前,山西全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬噸及以下的小煤礦占了近七成,各類礦井平均單井規模只有36萬噸。全省采煤機械化程度不到30%。
“大量中小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采1噸煤要破壞和浪費4噸資源,按中小煤礦年產3.5億噸煤計算,每年要破壞和浪費約14億噸的寶貴煤炭資源。”山西煤炭工業廳綜合處長丁紀崗說,保守估計,近30年來,全省因粗放采煤造成的生態環境損失接近4000億元。
不僅如此,小煤礦的存在還造成嚴重的安全隱患。據山西煤監局數字,近年來山西省地方國有煤礦百萬噸死亡率是國有重點煤礦的3.8倍,而鄉鎮小煤礦百萬噸死亡率則高達國有重點煤礦的11.3倍。
早在前幾年,中國發改委就提出,包括山西在內的產煤省份煤礦年產不得低于30萬噸的標準。“這次山西把產能門檻提高到原來的3倍,至少是為未來20年的產業發展布局。”煤炭工業專家、原任煤炭工業部副總工程師的郝鳳印說。
山西省煤炭工業廳廳長王守禎說,這一輪整合重組的根本目的在于提升煤炭工業的可持續發展能力。“煤炭工業是典型的高危行業和資源、資本密集型產業,必須走大企業主導、規模化生產、集約化發展的路子。”
山西省煤炭工業廳苗還利處長說,在兼并重組完成后的2010年,煤礦企業規模原則上不低于年產300萬噸,礦井生產規模原則不低于年產90萬噸。礦井采區回采率、原煤洗選加工率、煤層氣(瓦斯)抽采量和利用率都將達到國內先進水平。
山西省經信委資源處趙建設說,山西鼓勵電力、冶金、化工等與煤相關聯的大型企業入股參加煤礦兼并重組,以便形成上下游產業深加工鏈條的循環經濟。