全國社會保障基金理事會理事長戴相龍17日在臺北舉行的一個研討會上表示,兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的商談已取得重大進展,如ECFA正式簽署生效,這將是兩岸經濟關系的重大突破,也標志著兩岸經濟合作進入制度化軌道,開辟兩岸貿易、投資、金融新局面。
在貿易合作領域,戴相龍預計ECFA簽訂和執行后,兩岸經貿增長幅度將遠遠超過近幾年平均水平。此外,臺灣與旅游相關的產業將迅速發展,這對提高臺灣就業率會收到立竿見影的效果。
他說,兩岸經濟和市場規模差別很大,在進出口貿易品種、數量上不必要求對等,應該由市場決定。大陸對臺貿易和投資,也要爭取較好的效益,不會過量出口和投資。如果那樣,不僅不利于臺灣,也不利于大陸工商企業。大陸領導人莊嚴承諾,兩岸擴大合作,一定會考慮維護臺灣農民和中小企業者的利益,相信大陸的善意一定會得到臺灣大眾的理解。
在投資方面,預計臺灣在大陸的投資范圍和合作對象都將不斷擴大,投資規模迅速增加。包括臺灣到大陸獨立投資的企業、投資數量以及臺灣民營資本和大陸民營資本聯合投資的企業、投資量將會大量增加。戴相龍特別指出,ECFA簽訂后,為臺灣企業參與大陸經濟結構調整提供機遇,可以參與大陸汽車、造船、化工等10個行業的重組,“尤其是臺資企業可以參股、控股和整體收購國有和國有控股企業,這在十多年前是難以想象的”。
在金融合作領域,戴相龍以“滿地都是黃金”來形容ECFA簽訂和執行后為臺資銀行帶來機遇。他說,大陸貸款需求旺盛,存貸款利率相差3個多百分點,銀行資本收益率超過15%。“臺灣銀行業來大陸開辦銀行業務,會獲得很大盈利空間。”
他說:“兩岸金融合作要符合WTO規則,同時考慮兩岸金融業的具體情況,實行循序漸進、互利雙贏原則。”
他認為,ECFA簽字生效后,臺資銀行有望獲準在大陸設立分行,參股大陸銀行,符合條件的臺資金融企業還有可能開展人民幣金融業務。同時,兩岸的證券業和保險業可以進一步合作,兩岸可以增加核準合格機構投資者的數量和投資額度。兩岸還可以開放銀行人民幣和新臺幣兌換業務,建立貨幣清算制度,促進大陸銀行卡盡快在臺灣消費使用。
據介紹,全國社保基金到2009年底已達到7000億元人民幣。(記者 李凱 傅雙琪)