臺灣“國際貿易局”的工作人員說,現在好像正在重歷上世紀五六十年代的盛況。29日,“國貿局”下設的ECFA服務中心成立第一天,8部咨詢電話幾乎被打爆,而心急的出口商、企業主和海關報關員,絡繹不絕地登門咨詢。
“國貿局已經幾十年沒這么熱鬧了。”貿易服務組副組長黃瀞萱說,“希望ECFA可以帶來臺灣第二次經濟起飛。”即將到來的2011年1月1日,兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早收計劃將正式實施,這件事對臺灣經濟的提振作用已經顯現。
備戰進行時
539項臺灣產品銷往大陸可享免稅或者降稅,對不少業者來說,這意味著高達兩三成的利潤提升。然而報關時怎么申請免稅,又怎么區分原產地?這些細節問題必須馬上弄清楚。
30日,由“國貿局”等在臺北舉辦的一場ECFA原產地規則說明會,百余人的會議室座無虛席,有人不得不站著聽講。類似的說明會已經舉辦了10多場,還將針對不同行業,在全臺各縣市地毯式地連辦30場。
“為什么叫早期收獲計劃?”主講人循循善誘:“因為ECFA包含幾千種產品,要等全部談妥再實施,那就得等到好幾年以后,因此雙方先選出較易達成一致的貨品,就可以把收獲時間提早。”
從早收計劃到原產地規則的適用,再到如何填寫原產地證明書,逐條的講解,每條對業者都很實用很及時。3個多小時的說明會后,廠商代表還不愿離場,爭先恐后提出各種問題。
準備工作不只限于島內。29日臺北一場研討會上,“國貿局長”卓士昭說,正積極籌組ECFA早收計劃項目采購團,邀請大陸企業赴臺采購,首發團預計明年第一季度成行。
參加會議的臺灣外貿協會董事長王志剛說,明年將在大陸舉辦至少6場大型臺灣精品展銷會,借ECFA東風,抓緊在大陸布局臺灣品牌。
利好看得見
ECFA早收計劃的降稅規則,針對現有稅率分為3種情況。如果某一產品從臺灣出口到大陸,當前稅率大于15%,則早收計劃實施起第一年降至10%,第二年降至5%,第三年之后免稅;如果稅率大于5%小于15%,則第一年降為5%,第二年以后就免稅;如果稅率本來就低于5%,則直接免稅。
臺灣盛產的茶葉,目前關稅是15%。實現免稅之后,茶農利潤就會提高兩成,出口量也會大增。還有石斑魚、文心蘭等農產品,關稅都是10%左右。甲魚蛋的關稅則達到20%,利潤提升空間巨大。
稅率降較大的是一些臺灣小家電,如部分熱水器、攝影機、電氣儲存式散熱器等,目前稅率高達35%。降稅之后,價格將大大降低,對大陸消費者是個好消息。
外銷是臺灣的經濟命脈,大陸是臺灣第一出口目的地。長遠看,出口稅率大幅降低對臺灣經濟發展意義深遠。
同時生效的還有ECFA第二波服務業早期收獲計劃。島內媒體認為,大陸開放6項服務業,影響最大的是臺資銀行大陸分行只要1年后有盈余,即可對臺資企業承作人民幣業務;臺資可以獨資在上海、江蘇、福建、廣東、海南設立醫院。前者對于大陸臺商尤其是中小臺企融資難的問題,將是個福音。
期盼“黃金十年”
列入早收計劃中的臺灣產品有539項,大陸產品267項,臺灣占了大頭。有臺灣業者就此指出,目光應該放得更加長遠。福助針織總經理魏平琪說,聽說這次臺灣絲襪爭取到只出口不進口后“嚇了一跳”。因為臺灣絲襪產業在島內也是夾縫中求生存,是最具臺灣精神的產業。他說,如果當局過度保護與扶植,這個產業“一不小心變成了阿斗產業,乞丐、殘障產業,只知向地方政府伸手,反而會失去競爭力。”
寧愿沖鋒陷陣而不愿作溫室花朵,這是臺商的精神。ECFA給臺灣提供的首先是一個更好的競爭機會,在與日、韓及東盟各國競爭時,有了施展身手的更廣闊舞臺。
ECFA還給臺灣帶去蓬勃的希望。在29日舉辦的一場關于“后ECFA時代”學術論壇上,海基會董事長江丙坤說,ECFA可以提升臺灣的競爭力,加上自身的優勢,臺灣有望實現全球創新中心、亞太經貿樞紐等愿景,可再創第二次經濟奇跡。
臺灣地區副領導人蕭萬長則說,ECFA是臺灣經濟邁向全球化的里程碑,將為臺灣經濟成長帶來轉機和新動能,希望臺灣能借ECFA之力,再打造出一個“黃金10年”。(記者 王平 孫立極)