三一重工把美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬列為被告
10月1日,中國(guó)“三一重工集團(tuán)”的高管在美國(guó)成立的公司“羅爾斯公司”把美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬列入一樁投資案的被告。原因是奧巴馬9月28日以國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)為理由,下令羅爾斯公司放棄俄勒岡州北部4座風(fēng)力發(fā)電廠投資項(xiàng)目。三一集團(tuán)是中國(guó)最大、全球第六的工程機(jī)械制造商,三一重工是該集團(tuán)核心企業(yè)。
羅爾斯公司在9月12號(hào)對(duì)美國(guó)外資審議委員會(huì)禁止這家公司在俄勒岡州興建風(fēng)力發(fā)電廠的計(jì)劃提出法律訴訟。緊接著,羅爾斯公司把美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬列入這個(gè)案件的被告。羅爾斯公司在訴狀中表示,未經(jīng)正當(dāng)程序剝奪羅爾斯公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成違憲行為,侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。羅爾斯公司已聘用小布什政府時(shí)期擔(dān)任司法高官的克萊門特等人作為法律顧問(wèn),就外資審查委員會(huì)的決定提出訴訟。
9月28日,奧巴馬下令羅爾斯公司在兩個(gè)星期之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置,并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。“羅爾斯公司”的兩名所有人均為中國(guó)“三一重工集團(tuán)”的高管。
美方聲稱風(fēng)電項(xiàng)目威協(xié)“國(guó)家安全”
美國(guó)政府公布的信息顯示,“羅爾斯公司”收購(gòu)的四座風(fēng)力發(fā)電廠都使用三一集團(tuán)的產(chǎn)品,而且都坐落在美國(guó)海軍一個(gè)武器測(cè)試基地的限制空域內(nèi)。美國(guó)軍方表示,他們使用俄勒岡州這個(gè)基地測(cè)試無(wú)人駕駛機(jī)以及和電子戰(zhàn)有關(guān)的設(shè)備。這種無(wú)人駕駛機(jī)可以每小時(shí)500公里的速度在低至60米的高度飛行。
“羅爾斯公司”今年3月在美國(guó)俄勒岡州收購(gòu)這四個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目時(shí),美國(guó)海軍基于該電廠的所在位置立刻提出反對(duì)。今年6月,美國(guó)“外來(lái)投資審查委員會(huì)”出面要求羅爾斯公司撤回并購(gòu)要求。7月和8月,該委員會(huì)還兩度通知羅爾斯公司高層,告知他們不能實(shí)施興建風(fēng)力發(fā)電廠的計(jì)劃。但由于“羅爾斯公司”繼續(xù)進(jìn)行并購(gòu)及興建計(jì)劃,最后,委員會(huì)于本月早些時(shí)候把建議直接提交給奧巴馬總統(tǒng)。
羅爾斯公司發(fā)表聲明說(shuō),這些項(xiàng)目不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成任何威脅,因?yàn)閷?shí)際上已經(jīng)有許多其他風(fēng)電項(xiàng)目在那個(gè)地區(qū)運(yùn)作。
22年來(lái)兩次總統(tǒng)禁令均針對(duì)中國(guó)
由于外國(guó)公司通常會(huì)在“外來(lái)投資審查委員會(huì)”調(diào)查期間就知難而退,放棄合約,所以很少會(huì)達(dá)到需要美國(guó)總統(tǒng)正式下令禁止交易這一步。這也成為22年來(lái)頭一次由美國(guó)總統(tǒng)下令禁止外國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)公司的事件。上一次的同類事件發(fā)生在1990年,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)老布什下令阻止一家中國(guó)的航空技術(shù)公司收購(gòu)美國(guó)一家航空器材生產(chǎn)商。
美國(guó)財(cái)政部在28日奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)這一禁令的當(dāng)天發(fā)表聲明稱,奧巴馬總統(tǒng)的決定僅僅針對(duì)這項(xiàng)交易,并不構(gòu)成針對(duì)中國(guó)或其他國(guó)家在美國(guó)直接投資的判決先例。
近兩年來(lái),中國(guó)加大了在美國(guó)的投資力度。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,隨著大批中國(guó)公司在海外設(shè)立分部,中國(guó)投資將成為今后10年的一股重要力量。從目前已經(jīng)宣布的交易來(lái)看,中國(guó)公司今年在美國(guó)的投資數(shù)額將達(dá)到80億美元。另?yè)?jù)報(bào)道,中國(guó)在美國(guó)投資的公司已經(jīng)雇傭了兩萬(wàn)多名員工。