重慶市19日召集該市68家金融監(jiān)管機構及金融機構開了一個“協(xié)調聯(lián)席會”，委托“一行三會”在渝機構為重慶“西部金融中心”目標做規(guī)劃。
會上，重慶市市長黃奇帆提出了重慶金融改革的一些思路和設想：即2015年前，重慶市市屬3家銀行中間業(yè)務費占總收入比要提升至25％~30％。
此外，他還為當?shù)亟鹑跈C構“打氣”稱，中國至少還有3套3萬億美元的抵御經濟風險的“防彈衣”。
委托“一行三會”做規(guī)劃
“大家注意一下，學習一下深圳、溫州，或者現(xiàn)在廣東，它們都在搞金融改革或者發(fā)展規(guī)劃。”會上，黃奇帆就當?shù)亟鹑诟母锵蚺c會者提問，“我們下一步應該有什么？”
重慶市于2007年獲得“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”資格。2009年，國務院下發(fā)《關于推進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見》（國發(fā)【2009】3號文），其中有多條有關金融改革的政策，包括設立六七個要素市場，金融結算、銀證保改革及農村金融改革等。
“現(xiàn)在沿海地區(qū)搞的有些金融改革，我們‘3號文件’里都有，這幾年都是根據(jù)這個展開。”黃奇帆說，“我們不一定要有‘金融改革試驗區(qū)’這頂‘帽子’，但實質性內容要有進展。”
所謂“實質性內容要有進展”，是指重慶計劃推進的西部金融中心建設，并在2017年兌現(xiàn)此目標，以及當?shù)卣虢柚耙恍腥龝痹谟宸种C構的力量，促進地方金融改革。
“除了原來歸納的一種體系，如銀證保、非銀行金融機構、要素市場這種板塊分類之外，能不能考慮根據(jù)行業(yè)來擬定相關規(guī)劃和政策？我們在產業(yè)金融服務上怎么搞？科技金融服務怎么搞？農業(yè)金融怎么搞？”黃奇帆說。
目前重慶市政府正委托“一行三會”在渝的分支機構草擬有關重慶金融業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和路徑，預計此規(guī)劃將在3個月后的新一輪該協(xié)調聯(lián)席會上討論。
銀行改革：不靠利差吃飯
黃奇帆還在會上就銀行、證券、保險、信托四大行業(yè)存在的問題發(fā)表了看法，并就此提出了重慶版金融改革的一些思路和設想。
其初步構想是：要求重慶市屬3家銀行在2015年前，將中間業(yè)務產生的收益占總收入的比重，由目前的幾個百分點提升至25％至30％，借此反向刺激其他銀行跟進；要求西南證券突破現(xiàn)有的發(fā)展思維，在現(xiàn)有的IPO、自營業(yè)務、經紀業(yè)務基礎上，增加理財、投資及融資業(yè)務，并通過收購、兼并的方式介入銀行、保險等行業(yè)，打通全牌照通道。
此前，重慶市在提及打造金融中心時，主要提“另類金融中心”概念，即通過快速構建國內電子商務結算中心、全球離岸金融中心，以及一批吸納國內私募基金、非銀行金融機構聚集，構建一個“結算型金融中心”。
重慶市這次為什么會選擇“銀行中間業(yè)務占收益比例”作為改革突破口？
“我們要逼一下重慶的三大銀行，不管是三峽銀行、重慶銀行還是重慶農商行，我們給你定一個指標，到2015年，中間業(yè)務費占總收入的比重要達到30%，至少25%，2020年到40%或者45%。”黃奇帆稱，“要有這個勇氣，如果你們帶頭，其他銀行也會跟進和超越你們。未來利率市場化以后，銀行存貸差利潤會下來，如果中間服務費用又沒有上去，銀行會有很大的困難。”
3套“3萬億美元防彈衣”
黃奇帆還就目前經濟學界唱衰中國經濟的一些“流行”觀點發(fā)表了看法，為當?shù)亟鹑诮纭按驓狻薄Ｋf，現(xiàn)在“許多經濟專家像娛樂節(jié)目主持人一樣討論問題，經濟專家八卦化，其吸引眼球的噱頭就是唱衰中國”。
黃奇帆認為，中國對付金融危機、債務危機沖擊有殺手锏，即中國比歐美、日本等資本主義國家多了至少3個3萬億美元的調控能力。
首先中國3萬億美元的外匯儲備，是對付收支平衡的重要殺手锏，“哪個國家看到我們有這一塊總是肅然起敬”。
其次，“我國政府債務只占GDP的40%，中央和地方各占20%，美國、歐洲的債務與GDP比是100%。通常65%是安全警戒線，我們債務余額有25%的余地，大致為3萬億美元，這也是我們（對）國家形勢依然看好的自信心。”
其三，“大家一定要明白，中國政府是擁有國有資產的政府，美國基本沒有，歐洲也沒有，所以它的政府一旦破產，沒有東西好賣，只能靠政府再舉新債還老債。中國的中央企業(yè)、地方國有企業(yè)算在一起是幾十萬億總資產，即使只算央企，也有3萬億美元凈資本，我們當然不是說都賣掉，是萬一有事、實在不行，賣掉一塊也是錢。”黃奇帆說。
黃奇帆認為：“中國調控有彈性，防彈衣很厚，唱衰中國的人很容易忘記這些基本特征，把歐洲一些情況聽過來唬人，人家生病我們一起就跟著吃猛藥、吃錯藥。”
黃奇帆在給當?shù)氐慕鹑跈C構負責人“打氣”時說，現(xiàn)在中國經濟的增長率依舊有7％~8％，在全球經濟體中仍是高增長態(tài)勢，即使遇上風險沖擊，“能夠抵御風險的防彈衣我們還有三件，每件都是3萬億美元的概念，都很厚實。”
此外，黃奇帆還駁斥了中國人口紅利消失的觀點，他認為，中國城市化率僅為50％，城市化進程至少還有20年，用不著驚慌失措。
(據(jù)第一財經日報)
