據中國之聲《全國新聞聯播》報道,國家電力監管委員會副主席史玉波今天來到中央人民廣播電臺“十八大”特別節目《做客中央臺》,就全社會用電量走勢、多地限電棄風現狀和電力體制改革等方面的問題做出回應。
史玉波透露,今年以來,有經濟運行“晴雨表”之稱的全社會用電量增幅與去年相比有所下降,但是10月份6%的同比增速卻大大超過今年9月份和前三個季度的增長,他認為,這意味著中國經濟已經呈現出企穩回升的態勢。
史玉波:據我們最新了解,現在一些企業的用電開始提升,我們預測整個態勢是在平穩回升或者是增長。但受國外市場、國內需求等因素影響,經濟發展當中可能還存在一些不確定因素,但是我覺得現在我們一些拉動經濟的政策,已經逐步的顯現效果。
十年前,電監會正式成立,此后的十年,正是中國電力工業實現跨越式發展的10年。截至2011年底,中國的發電設備容量和電網規模都已位居世界第一。但是,中國電力體制改革的步伐卻仍顯緩慢。史玉波表示,改革應該建立一種多賣多買的市場機制,當前,電監會正在推進大用戶直供,尋找突破口。
史玉波:2002年我們只是推行了廠網分開,并沒有對用戶放開,我們在積極的推進大用戶的直供,培養更多的市場主體在輸配電壟斷的環節打破競爭,但是我覺得這個事情是一個不斷的(發展)過程,它和我們的體制、機制、政策以及管理等等方面都是相連的,我們必須要穩步的來推進這件事情。
近年來,高速發展的風電行業出現了限電棄風的情況,有數據顯示,因為規劃不當、并網和消納不暢等原因,2011年風電企業因為限電棄風造成的損失超過50億元。史玉波表示,電監會將加強對風電全額保障性收購、安全運營等方面的監管,他也建議,進一步完善相關機制和政策。
史玉波:第一個是要高度重視規劃,能夠使風電廠的建設和電網能夠配套建設,特別應該鼓勵風電廠盡量就地消納。第二個是應該采取一些技術措施,加強運行的管理,比如說提前做好風資源的預測,盡量保證能夠全額把電送上去。第三個就是應該完善價格的政策,鼓勵一些風電廠能不能搞一些儲能的項目,電多的時候把它儲下來,等需要的時候再把它釋放出來。