奢侈品降稅能否讓商品降價(jià)引發(fā)爭議

　　中高檔商品及奢侈品進(jìn)口關(guān)稅是否應(yīng)該下調(diào)?有關(guān)這個(gè)話題的爭論仍在持續(xù)，商務(wù)部與財(cái)政部的專家各執(zhí)一詞，至今仍沒有達(dá)成一致的跡象，政策走向撲朔迷離。

　　此前接受本報(bào)采訪時(shí)，商務(wù)部專家稱降低中高檔商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅有利于降低國內(nèi)外差價(jià)，將海外購買力轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，改善人民生活;財(cái)政部專家堅(jiān)持認(rèn)為，進(jìn)口商的營銷策略決定了降稅并不能降低奢侈品價(jià)格，反而增加了國外進(jìn)口商的利潤，同時(shí)沖擊國內(nèi)企業(yè)。

　　進(jìn)口環(huán)節(jié)稅在中高檔商品的成本中占多大的比例?降稅究竟能否降價(jià)?本報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅負(fù)并不是導(dǎo)致國內(nèi)外差價(jià)的最重要因素，降稅能夠帶來的降價(jià)空間有限。對(duì)于中高檔商品及奢侈品進(jìn)口稅的征收方式，有業(yè)內(nèi)人士提議，應(yīng)該更科學(xué)地細(xì)分種類征收。

　　降稅“共識(shí)”引發(fā)爭議

　　商務(wù)部“降低中高檔商品進(jìn)口關(guān)稅”形成“共識(shí)”之說被財(cái)政部官員否認(rèn)，兩部門分歧公開化。

　　6月9日，世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布2011年最新報(bào)告顯示，中國內(nèi)地去年的奢侈品市場消費(fèi)總額已經(jīng)達(dá)到107億美元，占全球份額的1/4，并預(yù)計(jì)明年中國奢侈品消費(fèi)將達(dá)146億美元以上，超過日本成為全球第一大奢侈品消費(fèi)國。

　　該報(bào)告發(fā)布一周后，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)公開表示，我國將進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，包括中高檔商品的關(guān)稅，這是大勢所趨，各部門對(duì)此已達(dá)成共識(shí)。

　　早在報(bào)告發(fā)布之前，就有媒體報(bào)道中國奢侈品消費(fèi)驚人且外流情況非常嚴(yán)重。商務(wù)部部長陳德銘曾在3月份的某高層論壇上指出，中國的關(guān)稅是導(dǎo)致一些名牌產(chǎn)品“國外便宜國內(nèi)貴”的原因之一。姚堅(jiān)亦稱，降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅旨在吸引海外奢侈品消費(fèi)回流。

　　由此引發(fā)奢侈品關(guān)稅即將下調(diào)的解讀。有媒體甚至報(bào)道，化妝品、煙酒等商品將先行，進(jìn)口關(guān)稅降低幅度定在2%-15%之間。

　　一周后的一則消息則顯示，降稅“共識(shí)”似乎并未達(dá)成，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)還“在路上”。

　　6月21日，財(cái)新網(wǎng)援引財(cái)政部相關(guān)官員的說法稱，并沒有聽說要調(diào)整中高檔消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，并對(duì)化妝品、煙酒先行的說法明確予以否認(rèn)。至此，兩部門在奢侈品進(jìn)口稅方面的分歧公開化。

　　兩部門官方媒體角力

　　商務(wù)部與財(cái)政部的下屬媒體各自刊發(fā)文章，分別援引專家觀點(diǎn)闡述“降”與“不降”的利弊得失。

　　財(cái)政部與商務(wù)部均未正面回應(yīng)分歧一事，但此后雙方的官方媒體和研究員的公開言論顯示出兩部委正在為奢侈品關(guān)稅一事暗中角力。

　　6月30日，財(cái)政部官方網(wǎng)站首頁刊登了其下屬媒體《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》的一篇文章，稱奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅不但不能取消，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　文章援引財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希的觀點(diǎn)稱，對(duì)進(jìn)口奢侈品征消費(fèi)稅，也就是對(duì)富人征稅，無疑有利于社會(huì)公平。該文章指出，征收進(jìn)口消費(fèi)稅并不是造成人們到國外購買奢侈品的根本原因。進(jìn)口商的營銷策略決定奢侈品的價(jià)格不會(huì)隨進(jìn)口稅的取消或下降而降低。

　　值得注意的是，商務(wù)部不久前曾經(jīng)在其官網(wǎng)上發(fā)布了與財(cái)政部意見相左的文章。6月24日，商務(wù)部官方網(wǎng)站上刊登了其下屬媒體《國際商報(bào)》的報(bào)道，文章援引專家的觀點(diǎn)稱，隨著人民生活水平提高，應(yīng)調(diào)降商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

　　文章稱，高額的進(jìn)口稅被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是海外中高檔商品在國內(nèi)售價(jià)較高的重要原因，境內(nèi)外差價(jià)過高造成了大量消費(fèi)的外移。在中國奢侈品市場不斷脹大的同時(shí)，進(jìn)口奢侈品的稅率卻是全球最高。高額的稅負(fù)導(dǎo)致境內(nèi)外的差價(jià)過高，致使代購風(fēng)潮一度盛行，購買轉(zhuǎn)移到海外。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，兩篇文章分別刊登在兩部委的官方網(wǎng)站上，并且原文出處也是具有各自官方背景的媒體，可視為兩部委針對(duì)奢侈品進(jìn)口關(guān)稅是否下降的不同表態(tài)作出注腳。