新華網(wǎng)北京1月26日電(記者顧錢江 趙穎)世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在此間說,盡管全球經(jīng)濟復(fù)蘇根基并不穩(wěn)固,中國經(jīng)濟的表現(xiàn)仍將“風(fēng)景這邊獨好”。他同時指出,中國必須居安思危,尤其要警惕房地產(chǎn)泡沫和收入分配不公。
林毅夫25日晚在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院“朗潤思·辯圓桌”會上說,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級空間很大,基礎(chǔ)設(shè)施特別是環(huán)境建設(shè)方面欠賬多,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療領(lǐng)域投資潛力巨大,而且中國政府財政狀況較好,外匯儲備充足,這些都讓他對中國經(jīng)濟相當(dāng)有信心。
“當(dāng)然,中國經(jīng)濟也必須要居安思危,”林毅夫說。他舉例說,一些國家如日本、愛爾蘭,在保持二、三十年的強勁經(jīng)濟增長之后卻陷入停滯,其背后的共同原因是房地產(chǎn)泡沫破滅,因監(jiān)管不力,再演變?yōu)閲乐氐慕鹑趩栴}。
林毅夫同時指出,中國仍是轉(zhuǎn)型國家,還有不少體制性問題仍未改革到位。他特別提及收入分配差距拉大的問題,認為其與中國經(jīng)濟存在的投資過高、消費偏低、順差過大等問題均相關(guān)。他說,中國經(jīng)濟增長很快,收入分配狀況卻在惡化,這是體制性問題所致,如金融體系偏好大企業(yè),壟斷產(chǎn)業(yè)靠占有資源獲得巨額利潤等。
不過,林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟前景仍持一貫的樂觀態(tài)度。他說,中國如能居安思危,解決好體制性問題,不管外界風(fēng)雨如何,今后一二十年仍可保持8%左右經(jīng)濟增長,為世界作出更大貢獻。尤其當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇根基并不牢,確需中國這樣的強勁增長來拉動走出谷底。
林毅夫指出,2009年下半年迄今,全球經(jīng)濟處于復(fù)蘇狀態(tài),但這是“谷底回升”,是“統(tǒng)計上的回升”。發(fā)達國家目前普遍存在高失業(yè)率和產(chǎn)能利用率低的問題,經(jīng)濟增長乏力,復(fù)蘇根基并不穩(wěn)固。
他認為,發(fā)達國家解決實體經(jīng)濟的上述問題,貨幣政策作用有限且會連累他國,財政刺激政策更為可取,但也可能導(dǎo)致公共財政赤字增加和政府債務(wù)危機,這就需要借鑒中國經(jīng)驗,他稱之為“超越凱恩斯主義”。
林毅夫解釋,面對1997年亞洲金融危機后經(jīng)濟下滑風(fēng)險,中國實施積極財政政策,主要投向高速公路、港口、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅刺激了經(jīng)濟增長成功“保八”,而且解決了經(jīng)濟增長的一系列瓶頸問題;2003年以后,中國出現(xiàn)了10%以上的高增長,而通脹率卻低于7%。經(jīng)濟增長帶來政府收入的增加,公共財政赤字逐漸下降,步入良性循環(huán)。
他說,目前全球70%以上的發(fā)達國家產(chǎn)能利用率低,且主要存在于制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),因此應(yīng)進行有助于提高生產(chǎn)率和消除消費瓶頸的基建投資,這樣可以增加就業(yè),改善消費預(yù)期,提振房地產(chǎn)需求,降低金融部門的呆壞賬,逐漸減少財政赤字。
林毅夫指出,發(fā)達國家在公路、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有相當(dāng)大潛力,更重要的是,發(fā)展中國家到處是“瓶頸”。如果發(fā)展中國家多搞基建,對資本品的需求就會增多,這將緩解發(fā)達國家產(chǎn)能過剩和失業(yè)問題。對發(fā)展中國家而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接帶來就業(yè),并消除增長的瓶頸制約,未來會有更好的經(jīng)濟表現(xiàn)。
林毅夫表示高興地看到20國集團首爾峰會達成共識的第一條就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),此后新加坡舉行東亞基礎(chǔ)設(shè)施投資高層會議,承諾用主權(quán)基金5000億美元,支持東亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
“如果世界上多幾個類似的基金,全球經(jīng)濟復(fù)蘇根基才會牢固,”他說。
林毅夫再次呼吁美國等發(fā)達國家建立一項新的“馬歇爾計劃”,以類似于美國在二戰(zhàn)后為歐洲提供巨額援助的方式協(xié)助重建全球經(jīng)濟,并幫助自己渡過難關(guān)。