破解全球化時代中國財富“疑問”——2010年中國經濟熱門話題探討
26483億美元,這是截至2010年9月份中國外匯儲備余額;
10600億美元,這是同期中國累計吸收外商直接投資總額;
9068億美元,這是截至2010年10月份中國持有美國國債余額;
明年,吸引外資1000億美元——
……
在全球化時代,中國經濟與世界經濟聯系日益密切。中國正以前所未有的速度創造財富、輸出資本;同時,中國也在以前所未有的速度吸引外資、輸入資本。
于是乎,一個百姓關心而又感到費解的“疑問”呼之欲出:改革開放30多年來,中國到底是“有錢”,還是“缺錢”?
實際上,坐擁巨額外匯儲備而又積極吸引外資,只是全球化時代無數個中國財富“疑問”中的一個。出口和進口、儲備和投資、質量和效益、中國和世界……
每一組話題都牽連廣泛,集中體現了2010年中國經濟與世界經濟互動的復雜性。要破解這些“疑問”,需要避免似是而非的觀點,更要避免以訛傳訛,但歸根到底還是需要中國加快轉變經濟發展方式,實現經濟社會全面、協調和可持續發展。
中國坐擁巨額外匯儲備但又大量引進外資,外匯儲備為何不能用于國內投資
中國人民銀行10月份公布的數據顯示,截至9月底,中國外匯儲備余額為26483億美元,同比增長16.5%。
近年來,中國外匯儲備余額連續位居全球第一,中國看似“不缺錢”;但同時中國各地仍在大力招商引資。
為什么中國不能直接把外匯儲備用于國內投資呢?
外匯儲備是一個國家貨幣當局持有并可以隨時兌換外國貨幣的資產,包括現鈔、國外銀行存款、國外有價證券等。雖然外匯儲備也是一種國民財富,但卻主要用于進口、償還外債、對外投資和調節外匯市場等。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室副主任張斌曾表示,外匯儲備如果用在國內,則有“二次結匯”的風險,會引發通貨膨脹等問題。
舉例來說,假如中國人民銀行將1萬億美元外匯儲備發給國內企業和民眾,后者要想在國內投資和消費,必須將外匯換成人民幣。這樣,相當于央行“左手”將外匯發給企業和民眾,“右手”又發行等值人民幣,將外匯從企業和民眾手中收回來。這就是所謂的“二次結匯”風險。在此過程中,國內財富并未增加,而貨幣發行量卻增加了,因此將導致通貨膨脹壓力增大。
中國大力吸引外資,還有更為復雜和重要的原因:從歷史上看,中國改革開放初期,資金缺乏,迫切需要吸引外資發展經濟;從現實看,中國吸引外資,不僅看重資金,更看重外資可以帶來國內所缺乏的產品、技術、管理經驗和經營模式等。
當前,中國吸引外資的重點已在悄然發生變化,今后將更加注重利用外資的質量和效益,特別是將利用外資與調整結構、轉變經濟發展方式等結合起來。