中國人民銀行行長周小川日前在“牛津中國財經論壇”午餐會上指出,中央銀行的貨幣政策目標應根據經濟環境的變化而進行改變和切換。
周小川指出,我國央行貨幣政策目標一直采取多目標制,這次金融危機讓我們發現,在一些階段里多個目標無法同時實現,有時候這些目標相互之間可能發生沖突,關系十分復雜。他建議中央銀行應在不同的階段以不同的權重去考慮多個目標,同時隨著經濟條件的變化去改變權重,或進行多個目標間的切換。
目前,我國央行貨幣政策采取“穩定物價、充分就業、經濟增長和國際收支平衡”的多目標制,而大多數央行采取控制通脹的單一目標制。
周小川介紹說,在過去多目標制和單一目標制的分歧并不是很大,這是因為在經濟平穩時期,只要保持低通貨膨脹率,投資就會相應增長,公眾預期穩定,對未來也比較放心,所以經濟增長、擴大就業的目標就能得到實現,多目標的問題也都基本上自動解決了。但通過這次危機我們發現,確實還有一些階段,這些目標無法同時實現。
周小川認為,不同階段中央銀行關注的重點應有所轉變,但總體而言,這次危機得出的一個重要教訓是,即便是回到平穩的宏觀經濟條件下,也需要更加保持謹慎,也需要在情況發生變化時,中央銀行所關注的重點以及使用的工具能夠適時切換,從而做出應對。