當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)可用12個(gè)字來(lái)概括:“大勢(shì)未變、政策穩(wěn)定、調(diào)整加快”。值得注意的是,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一些成果已經(jīng)顯現(xiàn)。一是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正走出新路,用高新科技、新管理辦法改造升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),這種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。二是廣東、上海一帶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正以非?斓乃俣瘸瘍(nèi)地轉(zhuǎn)移。三是消費(fèi)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展通道。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是勞動(dòng)收入開始上升。原因是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力相對(duì)而言越來(lái)越少,表明多年以來(lái)勞動(dòng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降的趨勢(shì)即將逆轉(zhuǎn)。但只有勞動(dòng)收入開始上升的時(shí)候,消費(fèi)才能上升。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)10年仍然處于黃金發(fā)展期,我心目中是年增9%以上。這里面包括四個(gè)因素:
首先是城市化。我們正處于城市化加速階段。目前官方公布的我國(guó)城市化率是46.6%,這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的其他國(guó)家,大致要低11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)有潛力的數(shù)字。只要到處走走,你肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)城市化在加速,由此帶來(lái)新一輪的消費(fèi)和建設(shè)。
第二個(gè)因素是內(nèi)地在快速發(fā)展。有人講中國(guó)會(huì)進(jìn)入一個(gè)低速發(fā)展階段。你看韓國(guó)、日本他們那個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了停頓。我說(shuō)中國(guó)有一大批的內(nèi)地城市、一大批的落后城市,大規(guī)模的內(nèi)地市場(chǎng)還有待開發(fā)。
第三個(gè)因素就是產(chǎn)能更新。這是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),更是發(fā)展的機(jī)遇。低碳發(fā)展繞不過(guò)去。怎么搞?根本上講就是我們的生產(chǎn)能力更新,就是一些高耗能轉(zhuǎn)變它的增長(zhǎng)方式,讓一些落后的產(chǎn)能淘汰出來(lái)。如果我們的五大耗能行業(yè)能把產(chǎn)能基本更新到國(guó)際上比較先進(jìn)的水平,我們每年可以省下來(lái)10%的能源,二氧化碳減排至少在10%以上。這將刺激新一輪的投資,如果每年產(chǎn)能更新5%,至少可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.5%。
第四個(gè)因素,就是我國(guó)的公共財(cái)政健康,有非常巨大的空間來(lái)實(shí)施一些政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型政策。我估算,我國(guó)政府的資產(chǎn)大概相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的120%,政府的負(fù)債大概相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的80%,所以資產(chǎn)負(fù)債表沒有問(wèn)題,現(xiàn)金流更沒有問(wèn)題,財(cái)政空間很大,稍微放一點(diǎn),對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)就非常大。
這四個(gè)因素告訴我們未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力非常大。當(dāng)然一個(gè)前提是政府的政策要更加積極主動(dòng)一點(diǎn),一些調(diào)控措施的力度要更大一點(diǎn),要給百姓多一些看得見、摸得著的實(shí)惠。有人講中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年會(huì)碰到人口老齡化的瓶頸,勞動(dòng)力供給不足,因?yàn)橹袊?guó)不僅增長(zhǎng)率會(huì)下來(lái),而且資產(chǎn)價(jià)格會(huì)大幅度縮小。我不同意這個(gè)觀點(diǎn)。我不認(rèn)為人口老齡化是一個(gè)問(wèn)題,我國(guó)的人口紅利并未結(jié)束。如果我們遇到人口瓶頸的話,是一些不合理的制度安排壓抑了一些年齡稍大一點(diǎn)的人的勞動(dòng)積極性,做一些改革就可以解決。(李稻葵 作者為清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任)