<P align=center><IMG src="./W020100715397577147586.jpg" OLDSRC=W020100715397577147586.jpg /></P>
<P class=pictext align=center><FONT face=楷體_GB2312>漫畫:朱慧卿</FONT></P>
<P> 過去十年，越來越多的精英、富商，通過留學、技術移民或投資移民等方式移居海外，大多前往歐美澳加等西方發達國家。這一現象被稱為“第三波移民潮”。 </P>
<P> 中國社會科學院2007年發布的《全球政治與安全》報告顯示，中國已成為世界上最大的移民輸出國。今年6月16日，國務院僑辦宣布，中國海外僑胞的數量已超過4500萬，絕對數量穩居世界第一。 </P>
<P> 與改革開放初期和上世紀90年代初的兩波移民潮相比，“第三波移民潮”不僅在移民數量上有所增加，而且這些移民還呈現出高學歷、高技術、高成本等特點。 </P>
<P> 有學者說，如今的移民主體不再是知識分子或技術工人，而是富人；他們帶走了在中國國內賺取的大筆財富；轉換國籍后，子女留在國外，富人回頭繼續把中國作為掙錢發財的主場。 </P>
<P> 近日，新浪網進行的一項在線調查顯示(11345人參與)，50.4%的人認為中國富人掀起移民潮的原因，是“轉移財富，避稅藏富”。74.5%的人認為移民潮引發的財富外流情況很嚴重，只有6.7%的人認為沒影響。 </P>
<P> 盡管如此，75.2%的人表示，如果經濟條件許可，會選擇移民。 </P>
<P> 當然，不同身份、不同階層的人，移民的原因各有不同，選擇移民或是留在國內，也只是個人選擇，但如此大規模的財智精英外移，對于我們的社會，確實是一個不容忽視的信號。 </P>
<P> <STRONG>是什么推動了第三波移民潮呢？</STRONG></P>
<P> 其一，安全感的需要。曾有一名臺灣學生在大陸生活幾天后感嘆：“大陸實在是太刺激了！”在這樣一個高速發展的不確定的社會，每個人都有強烈的競爭意識、危機感和焦慮。但對財富精英來說，發達國家可能更能滿足他們對于穩定、平靜生活的期待。 </P>
<P> 其二，資金保值的需求。面對通脹壓力和通脹預期的考驗，眾多新富階層對資產的保值增值，無疑擁有更強的期待和焦慮。而在如今的中國社會，投機泛濫和投資渠道的進一步收窄，也會引發財富的“擠出效應”。 </P>
<P> 其三，為了孩子的教育。很多移民都表示，孩子的身心健康和教育是他們最關注的問題。而國內的污染、醫療、教育等問題，在短時間內難以改變。有人算了一筆賬：在國內，培養一個孩子從初中到大學的費用，加上各種擇校費和補習費，正好可以抵消移民的費用。 </P>
<P> 其四，移民接受國的“熱情”。金融危機后，許多發達國家為了發展本國經濟，放寬投資移民政策，吸引了不少大陸人士投資定居。 </P>
<P> 《南方周末》援引加拿大移民局的數據稱，2009年加拿大投資移民全球目標人數為2055人，中國大陸的名額就占了1000名左右。以投資起步價40萬加元計算，僅2009年,即使只按“門檻標準”計算，從中國流向加拿大的財富至少23.5億元人民幣。相當于一座世博會中國館。 </P>
<P> <STRONG>那么，我們該如何看待眼前這波精英人才和財富的外移？</STRONG></P>
<P> 6月16日，中國國務院僑務辦公室副主任許又聲，對海外移民現象表達了三點態度：“首先是尊重，遷徙權是人權很重要的組成部分，當然前提是合法；其次是中國將依法保護新僑在海外的合法權益；最后是引導，中國要引導新僑在海外尊重所在國的法律，融入當地社會，為當地的經濟發展做貢獻�！� </P>
<P> 有評論說，這反映了我們官方對移民海外一種非常開放的心態和良好的國際視野。中國社科院學者曾省存說，在全球化的今天，移民潮的出現有其必然性和合理性。在中國大陸移民潮之前，中國臺灣地區也曾有類似過程。新加坡、韓國甚至一些發達國家，也出現過精英外流的移民潮，但是，后來通過“人才流轉”，反而又大為獲益。 </P>
<P> “在全球化時代，‘人才獲益’、‘人才流轉’、‘軟實力’等概念已逐漸取代了‘人才流失’�！毕愀鄞髮W亞洲研究中心在讀博士閻靖靖表示，目前看來，新加坡、印度等國家，未曾因移民潮而遭受不可挽回的創傷。除人才流動本身所具有的循環性外，更重要的是，當時它們均采取了正確的吸收人才和引導人才回流的措施。 </P>
<P> 在這方面，中國政府也做了很多努力，近年來陸續推行一系列吸引“海歸”的優惠政策。2008年中央實施《海外高層次人才引進計劃》，計劃在5~10年內，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進并有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才回國(來華)創新創業。 </P>
<P> 今年6月剛剛頒布的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》也提出，到2020年人才發展要進入世界人才強國行列。 </P>
<P> 全國人大常委會委員張學忠曾表示，“中國正以蓬勃的姿態，迎接新一輪留學人員歸國創業熱潮的到來。一個潛力無邊、大有作為、足以讓留學人員展示才華的舞臺正在呈現�！� </P>
<P> 除了政策的扶持、吸引外，把中國打造成更宜居的國家和真正和諧的社會，提高在教育、安全、環境和財產保護等方面的全球競爭力，恐怕也是當務之急。 </P>
