樓市調控“治標”亦需綢繆“治本”

　　二套房認定從嚴，雖不新鮮，但終歸“靴子落地”。

　　日前，住建部、央行和銀監會聯合發文，對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范，明確二套房的認定不僅要以家庭為單位，還執行“認房又認貸”的嚴厲政策。

　　事實上，早在4月下旬，銀監會就通過“放風”透露出“認房又認貸”，各商業銀行大多就從彼時開始按照這個標準發放二套房貸，對樓市來說，已不是“空襲”，而是“定點爆破”。因此，二套房認定新政，著眼的更多是心理意義上的影響，通過對高房價的持續施壓，以表明樓市收緊的基調不變，這本身就是最見效力的政策。在房產稅難產的情況下，有助于打消人們對于政策能否一以貫之的疑慮。

　　目前看來，二套房認定新政對準的仍是投機需求，但應當承認，這也會對改善性需求造成“誤傷”。然而，在政策執行層面普遍存在“跑冒滴漏”的現實下，政策惟有做到“一刀切”，才能達到政策制定者的初衷，所謂矯枉必須過正，應是此義。當然，在不同地方的銀行、房產數據系統仍未有效聯網的情況下，該政策仍有空子可鉆，但縫隙越來越小已是不爭事實，而炒房客當前恐怕也沒有逆勢對賭的信心。

　　不過，樓市調控遭遇頑強抵抗，這可能是大多數人始料不及的。調控伊始，人們多少有些“政策朝發、房價夕落”的樂觀情緒，然而歷經近兩個月的僵持，在“史上最嚴”的調控政策面前，高房價依然沒有松動。在本報與搜狐焦點網的一項網絡調查中，有78%的網友對調控效果不甚滿意，更有超過八成的網友認為調控效果低于預期。本輪樓市調控，信貸收緊是第一波，稅費政策則是第二波，第一波調控洶涌、政策迭出，而第二波調控卻有些姍姍，到目前為止只有清繳土地增值稅這一政策出臺。調控的艱難，凸顯出這樣一個危險的事實：房地產對中國經濟的重要性確實讓調控頗為躊躇。

　　我們看到，政府現在更多地還是依賴行政手段來擠高房價的泡沫，這種毅然決然的態度至今強有力地影響著市場的預期，“房價必降”只是時間早晚問題而已。不過，我們追求的不應該僅是高房價的短期跌落，同時也要著眼于實現房價的長期可接受。畢竟，拉抽屜式的調控每一次的成本都太高。短期來看，需要用政府意志將高房價摁住，對于這一點我們深信不疑；在中期來看，則要解決去年貨幣供應過度的問題，將流動性收回來，否則對于投資渠道有限的國內投資者，錢最終還是要投到樓市中的；而從長期來看，如何解決土地供給方面的“偏緊”也許才是最根本的方法。解決高房價問題，確實需要一種“風物長宜放眼量”的勇氣。