面對不夠理想的出口數(shù)據(jù),美國總統(tǒng)奧巴馬一方面簽署行政命令,成立一個由國務(wù)卿、財政部長、商務(wù)部長等組成的“擴大出口內(nèi)閣”,另一方面,再次言辭激烈地指責(zé)“人民幣匯率需調(diào)整”。
美國當(dāng)?shù)貢r間3月11日,奧巴馬在為美國進出口銀行年會準(zhǔn)備的演說詞中表示,如果市場在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用進一步增強,將給全球經(jīng)濟再平衡進程帶來重大推動。“中國調(diào)整匯率機制有助于二十國集團(G 20)推動中國等擁有對外收支盈余的國家提振消費和國內(nèi)需求,促使美國等對外收支赤字的國家提高儲蓄和出口,從而推動全球經(jīng)濟恢復(fù)平衡。”奧巴馬稱。
11日奧巴馬的發(fā)言讓人不難聯(lián)想起一個月前他一番類似的言辭。2月3日,奧巴馬向美國國會參議院民主黨政策委員會的議員發(fā)表演講。盡管人民幣匯率并未出現(xiàn)在演講正文中,但其在回應(yīng)民主黨參議員斯佩克特時表示,中國和亞洲將會繼續(xù)是美國出口的龐大市場,但必須處理匯率問題,以確保美國產(chǎn)品不會面對“龐大的競爭不利因素”。
奧巴馬在今年的國情咨文中曾提出5年內(nèi)美國貿(mào)易出口翻番的目標(biāo)“最近奧巴馬開始考慮一種新的經(jīng)濟政策,特別是推動美國的出口,以出口帶動就業(yè),以出口帶動復(fù)蘇。中國作為所謂的‘逆差大國’,他認為匯率問題是可以推動的一個領(lǐng)域。”中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏在接受媒體訪談時表示。
與美國的外貿(mào)形勢相比,中國的出口形勢顯露復(fù)蘇跡象。根據(jù)海關(guān)的最新數(shù)據(jù),2月我國出口比去年同期增長45 .7%,1至2月我國出口同比增長31.4%,同時創(chuàng)下歷史同期新高。“現(xiàn)在中國無論是G D P的增速,還是出口的同比增速,都顯著高于其他國家。中國經(jīng)濟一枝獨秀,當(dāng)然要拿中國說事。”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究室副主任張明表示。
“當(dāng)然,人民幣升值壓力也來自美國的政治和經(jīng)濟壓力。3月2日,美國商務(wù)部對中國出口到美國的銅版紙實施反補貼關(guān)稅,并宣稱將‘人民幣匯率操縱列入反補貼調(diào)查’。美國自2003年開始一直對人民幣升值施加壓力,包括政治上施壓和經(jīng)濟上施壓,從未停止過,干涉國外匯率政策是美國對外經(jīng)濟歷史的一部分,是常態(tài)。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
但是,人民幣匯率問題無法從根本上解決美國的貿(mào)易不平衡問題。布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所研究院傅立門表示,要解決貿(mào)易失衡問題,讓人民幣升值只會起到很小的作用。真正需要的是美國、歐洲的轉(zhuǎn)變,以及中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。但這會是一個長期的過程,不會在一兩年內(nèi)完成。
而另一方面,人民幣升值中國要保持自身節(jié)奏,過快升值有害無利。“美國總會要求人民幣升值很多,這個條件太苛刻。反過來講,幾年前有人算出來人民幣兌美元低估了40%,但是我想提醒他們,在2005年到2008年我們已經(jīng)升了21%,你再說40%,你有沒有理由?”張明說。
國務(wù)院總理溫家寶14日表示,在國際金融危機爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。2008年7月到2009年2月,也就是世界經(jīng)濟極為困難的時期,人民幣并沒有貶值,而實際有效匯率升值14.5%。
“我們反對各國之間相互指責(zé),甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值,因為這樣做反而不利于人民幣匯率的改革。”溫家寶說,“在貿(mào)易問題上,我們主張協(xié)商,通過平等協(xié)商總會找到互贏或者多贏的渠道。”他表示“我們將進一步推進人民幣匯率形成機制的改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”(記者 張莫)