重慶日?qǐng)?bào)：物業(yè)稅勢(shì)在必行，開征宜緩

　　物業(yè)稅醞釀多年，在2010年剛剛到來(lái)之時(shí)，成了13億人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有媒體大篇幅報(bào)道，分析務(wù)求窮盡，但這一做法，多為傳遞“房?jī)r(jià)將跌”這一判斷。居者有其屋，是國(guó)人千百年來(lái)的夢(mèng)想；時(shí)下房?jī)r(jià)飛漲，又讓國(guó)人忿忿不平。所以，在如是心態(tài)下，開征物業(yè)稅的作用被過(guò)度放大。

　　在筆者看來(lái)，開征物業(yè)稅勢(shì)在必行，但目前還應(yīng)再緩一緩。

　　物業(yè)稅這一概念舶自香港，在許多國(guó)家這一稅種被稱為“不動(dòng)產(chǎn)稅”。開征該稅，其本質(zhì)是保證政府財(cái)政收入穩(wěn)定，調(diào)劑社會(huì)公平———有房子的相對(duì)收入較高，沒房子的不被課稅。但在中國(guó)，物業(yè)稅的本質(zhì)功能被弱化了，反而給了民眾以“拉低房?jī)r(jià)”的印象。

　　何以如此呢？中國(guó)物業(yè)稅醞釀之始，恰逢房地產(chǎn)膨脹期，一些專家開始研究物業(yè)稅的課題。這就像推銷化妝品———總要應(yīng)顧客之需，畢力突出一點(diǎn)，譬如親水性好，譬如強(qiáng)力緩解黑眼圈。在“推銷”物業(yè)稅時(shí)，專家也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了其市場(chǎng)調(diào)劑功能，甚至測(cè)算出了開征后房?jī)r(jià)降低的幅度———這是民眾的興奮點(diǎn)所在。

　　開征物業(yè)稅在一定程度上可能拉低房?jī)r(jià)，但幅度有多大、影響有多深、時(shí)限有多長(zhǎng)？

　　房地產(chǎn)價(jià)格最終由市場(chǎng)供求關(guān)系決定。當(dāng)前中國(guó)正面臨城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，其城市化水平還僅僅相當(dāng)于100年前的美國(guó)。快速城市化，將誕生天量的剛性需求。長(zhǎng)期來(lái)看，可開發(fā)土地越來(lái)越少，產(chǎn)品供給越來(lái)越少，價(jià)格走高不容回避。

　　即便開征物業(yè)稅，也只在短期內(nèi)加劇了持有人的負(fù)擔(dān)。隨著GDP持續(xù)走高、民眾收入增加，短期內(nèi)的“陣痛”似乎不足為慮。

　　而從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，當(dāng)下開征更是不可行。眾所周知，目前地方經(jīng)濟(jì)很大程度依賴于土地出讓金和土地增值稅等財(cái)政收入的增加。開征物業(yè)稅，勢(shì)必要合并土地出讓金和土地增值稅等，且將征收方式由一次性收取變?yōu)槟昴晔杖　?

　　從總量來(lái)看，政府財(cái)政收入不會(huì)減少，但卻由“一次性付款”變成了“分期按揭”。原來(lái)一年可收取70億元的稅，可用來(lái)修建70億元的路，卻因?yàn)殚_征物業(yè)稅，變成了一年收取1億元，要修一條70億元的路，需要積攢70年！

　　目前在中國(guó)擁有城市房產(chǎn)的，不是中產(chǎn)階級(jí)，也是朝中產(chǎn)階級(jí)邁進(jìn)的人群。正如白宮國(guó)家安全會(huì)議亞太事務(wù)資深主任李侃如所說(shuō)，一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大與否，在很大程度上反映在中產(chǎn)階級(jí)的多寡，“當(dāng)今世界上沒有什么比中國(guó)的國(guó)內(nèi)變化更重要的事情了。這些變化將決定中國(guó)的未來(lái)，這些變化之一就是中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展。”那么，一旦物業(yè)稅開征，在一定時(shí)間內(nèi)將嚴(yán)重影響中產(chǎn)階級(jí)的收入，影響中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的崛起———這也是我們不愿意看到的。

　　當(dāng)然，中國(guó)也的確存在房?jī)r(jià)畸高的現(xiàn)象，調(diào)控房?jī)r(jià)有多種方式，譬如增加土地供應(yīng)，加大保障性住房的建設(shè)、千方百計(jì)提高人民收入等，不見得非要倚仗于物業(yè)稅的開征。 （周季鋼）