央行"匯率"措辭微變激起千層浪 不是"轉(zhuǎn)向"信號

　　根據(jù)11日央行發(fā)布的《2009年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》，其關(guān)于匯率形成機制的提法變動為“按照主動性、可控性和漸進性原則，結(jié)合國際資本流動和主要貨幣走勢變化，完善人民幣匯率形成機制。”其中，“結(jié)合國際資本流動和主要貨幣走勢變化”的新提法引起了大家的廣泛關(guān)注。

　　聚焦1　外媒：全球要求中國上調(diào)人民幣匯率的壓力與日俱增

　　《華爾街日報》的文章指出，這一措辭上的罕見變化，正趕上中國經(jīng)濟先于其他主要經(jīng)濟體復(fù)蘇、人民幣升值壓力不斷加大之際。就在上周末，國際貨幣基金組織還指出人民幣被嚴重低估。歐洲和日本官員也在呼吁人民幣升值。

　　由于美元最近幾個月走軟，而人民幣自去年年中以來實際上再次盯住美元，人民幣兌歐元等其他貨幣也跟著貶值，這使得中國的出口商在國際市場占據(jù)優(yōu)勢，也因此加劇了中國與美國、歐洲和印度等貿(mào)易伙伴之間的摩擦。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬近日在接受路透專訪時表示，幾天后，他將在同中國領(lǐng)導(dǎo)人會面時提出人民幣匯率等許多問題。日前，美國國內(nèi)要求奧巴馬在人民幣匯率問題上給中國施壓的呼聲日益高漲。

　　英國《金融時報》的報道稱，歐洲高級決策者本月也將加大努力，游說中國允許人民幣升值。文章指出，雖然歐洲對中國匯率政策的憂慮沒有美國那么公開，但當(dāng)前的情況是，金融危機既降低了歐中貿(mào)易總量(上半年下滑20%)，也加劇了雙邊貿(mào)易爭端。自2008年年初以來，歐盟已針對原產(chǎn)自中國的產(chǎn)品發(fā)起了11項新的反傾銷調(diào)查。據(jù)悉，歐洲方面將派出包括歐元集團主席讓-克洛德·容克、歐洲央行行長讓-克洛德·特里謝以及歐盟經(jīng)濟事務(wù)專員華金·阿爾穆尼亞在內(nèi)的高級使團。

　　與此同時，人民幣匯率問題也面臨著來自周邊亞洲經(jīng)濟體的壓力。由于美元近期大跌，人民幣兌中國鄰國貨幣的匯率也一直在穩(wěn)步下滑，例如馬來西亞林吉特、印尼盾以及韓元。這使得這些國家制造的商品與中國商品相比較為昂貴，從而使得前者的出口市場受到一定影響。

　　在剛剛結(jié)束的G20央行行長和財長會議期間，日本、印尼等國的官員，都在會外場合敦促中國放手讓人民幣走勢更為彈性。

　　聚焦2　關(guān)鍵詞解讀：國際資本流動

　　今年一季度，央行貨幣政策報告的表述為“按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，增強彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。

　　今年二季度，央行貨幣政策報告的表述為“密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”較一季度增加了“密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化”。而11日發(fā)布的三季度貨幣政策報告，將“結(jié)合國際資本流動”納入其中。

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，中國央行的這個新提法表明，近期國際熱錢涌入現(xiàn)象引起決策層高度關(guān)注，中國將會更多考慮投機因素，加強風(fēng)險控制，保障金融安全。

　　“這里的國際資本流動可以從三個層面來解釋，即涌入中國內(nèi)地的熱錢、囤積在香港的熱錢以及國際上主要國家的資本流動狀況。”中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

　　觀察中國內(nèi)地外匯資金進出的主要指標(biāo)是外匯占款。根據(jù)央行資產(chǎn)負債表“外匯”項下的數(shù)據(jù)，9月，新增外匯占款為3985.23億元人民幣，比起8月和7月的新增1239.38億元以及新增1540.91億元大幅上漲，預(yù)示著進入國內(nèi)的外匯資金大幅攀升。“另外，從今年3月份開始，外匯貸款增量也從負轉(zhuǎn)正，這其中一個重要原因是更多的外匯資金希望坐收人民幣升值的紅利。外匯向國內(nèi)涌入的壓力不容小視。”趙慶明說。

　　與此同時，囤積在香港的熱錢也不是小數(shù)目。由于大量海外資金涌入香港，香港金管局本周內(nèi)繼9日晚向市場注入46.5億港元后，于10日早間再向市場注入54.25億港元，合共100.75億元，以壓住強勢的港元匯率。而連同新一輪的注資，香港銀行體系總結(jié)余至本月12日增至2699.2億港元，創(chuàng)出紀錄新高。

　　據(jù)媒體報道，針對目前的資金流動狀況，國家外匯管理局相關(guān)部門在今年四五月份就對跨境資金流動形勢提出預(yù)警，稱外匯凈流入的壓力越來越大，應(yīng)當(dāng)考慮使用市場手段予以調(diào)節(jié)。

　　而已于11月4日正式掛牌的中國人民銀行貨幣政策二司將工作重點放于“進一步完善人民幣匯率形成機制的改革方案，擬定匯率政策目標(biāo)，跟蹤監(jiān)測全球金融市場匯率變化，研究檢測國際資本流動……”，更顯示了在日益復(fù)雜的國際資本流動情況下，國家對于匯率機制問題的重視。