發改委5月31日上調成品油價格后,目前,北京市93號汽油已升至5.89元/升。同期,美國普通汽油的周平均零售價格為每加侖2.524美元,按照6月1日人民幣匯率中間價6.83計算,折合人民幣每升4.56元。調價前,北京汽油價格比美國普通汽油平均每升高1元,調整后則高出1.33元——
從5月31日國家發改委上一次調整成品油價那天開始,不少國人就在掰著手指數著日子過。眼看著22個工作日已經過去,有消息預測,成品油價格新一輪漲價可能就在本月底。
然而,擺在眼前的現實是,作為發展中國家,中國的成品油價每升比美國要高出近1元。中國的消費者承受著比美國消費者更重的油價負擔。這種情況合理嗎?高油價會給中國經濟帶來負面影響嗎?目前有哪些可行的手段可以緩解油價高漲?
6月22日,國際原油價格依然在70美元大關上下游走,這已是近20日來,國際油價的常態。根據國家發改委5月7日頒布的《石油價格管理辦法(試行)》)(以下簡稱《辦法》),當國際市場原油連續22個工作日平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。目前,距離國家發改委在5月31日的上一次油價調整又有22天的時間,國內成品油提價的預期也變得十分強烈。據了解,此種預期已經引發了市場較大規模的囤油現象。與此同時,消費者的抱怨也在不斷增加。
上海一位的哥就向記者大吐“苦水”:“現在國內的汽柴油價格已經遠遠高于美國,馬上又要提價,我們怎么辦?”他告訴記者,即使國家有相應補貼措施出臺,他們也要虧本:“油價漲1元,國家補貼0.5元,自己還得貼一半。”
記者調查顯示,在上海,93#汽油最高限價已調整至每升5.51元。在大洋彼岸的美國,普通汽油周平均零售價格折算成人民幣后大約為每升4.6元。也就說,中國成品油價格現在比美國油價每升還要貴近1元。
中國的成品油價格為什么比美國還要貴?中國消費者的抱怨是否合理?高油價對中國經濟將產生何種影響?本報特邀請相關專家給予解惑。
消費者看油價
上海市白領陳女士:油價比美國還高,明顯不合理。別的不說,我們國家目前和美國的消費水平還不在一個檔次上。為什么消費水平高的美國可以享受價格更便宜的汽油,而中國消費者今年卻不得不面對油價兩次上漲的現實?
江蘇省農民石先生:本來大家在考慮合伙買輛小排量農用車,但油價已經上調兩次了,聽說還可能再上調,所以,大家現在又擔心用油過多會花費太大,最后導致入不敷出。糧食價格實在難與油價相比。
出租車司機張師傅:現在油價肯定太高了,比較羨慕美國的同行。還有,不知道相關部門能不能加大出租行業的補貼力度?
上海市退休教師鄧先生:油價高點也好,至少小汽車就不會再增加那么多了,空氣污染就會隨之減少,生活環境也會好轉。更重要的是,保護環境既是國家建設環境友好型社會的重要目標,也關乎國家的可持續發展。
油價應比美國高?
崔新生 北京理工大學:油價高過美國不合理
林伯強 廈門大學中國能源經濟研究中心:兩國油價沒有可比性
吳鐘瑚 國家發改委能源研究所:美國油價也不完全反映供需關系
消費者認為美國的成品油定價更合理,而中國成品油定價脫離市場,應該修正,專家又是如何理解這一現象的?
崔新生:國內成品油價比美國每升高出1元,這不合理。說明國內油價并沒有完全按市場定價,或者說,國內油價到底是由市場定價還是政策定價還很難界定。相比國內油價,美國的油價能相對準確地反映國際油價變化和市場行情。由此,1元的價差或許根本不應該存在。
林伯強:其實,國內成品油價和美國成品油價沒有太多可比性。因為中美兩國的成品油價格構成不同。在中國,成品油價格一直采用政府指導價,終端零售價不完全反映生產銷售各環節的成本和收益結構。
吳鐘瑚:中國的成品油價比美國高,這個問題在業內存在爭議不可避免。但中美兩國的實際情況主要是市場行情、定價機制和政策導向等各方面均不一樣,美國成品油市場也并不能完全反映供需關系,所以美國油價也不全部反映市場變化,中美兩國成品油價格間沒有直接意義上的可比性。