“端午”小長假，各地旅游業(yè)再次出現(xiàn)高熱。金融的“寒流”在延續(xù)，旅游業(yè)被國家旅游局認為是最能拉動內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)之一，來自各地的旅游數(shù)據(jù)也有力支持了這一觀點。更大的背景是，去年國家旅游局提出“國民休閑計劃”，一次涉及產(chǎn)品更新?lián)Q代、推動旅游消費的行業(yè)運動正在席卷全國。 但緊隨其后的疑問是，“國民休閑游”真能實現(xiàn)嗎？
“端午”休閑初露端倪
繼“五一”熱浪之后，緊隨其后的端午小長假同樣精彩不斷，華北、江南、長三角、珠三角，全國各重點旅游區(qū)域紛紛出新出奇、爭搶客源，如白洋淀的劃漁船競渡、賽漁歌、賽情歌，汨羅江一年一度的賽龍舟，嘉興的粽子節(jié)，上海豫園商城的端午文化節(jié)……
在旅游大省云南，端午小長假受甲型H1N1流感疫情的影響以及假期較短的限制，反而成為短線游及民俗游的重要契機，大眾出游需求及旅行社推出的旅游產(chǎn)品多為兩到四日的短線游，這些主打休閑度假牌的線路價格相對便宜，如四川蜀南竹海、重慶、廣西北海、貴州黃果樹等周邊游都成為昆明游客的熱門選擇；而云南省內(nèi)迪慶州的香格里拉端陽賽馬節(jié)、已有400多年歷史的宜良花街節(jié)、保山的第六屆中國保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨端陽花市等等也隆重登場，聯(lián)系此前各地散發(fā)旅游代金券、優(yōu)惠券被市民哄搶的壯觀場面，不難產(chǎn)生金融寒流已經(jīng)消散的錯覺。
云南省旅游局規(guī)劃處一位負責人表示，今年“五一”、端午呈現(xiàn)國內(nèi)游走高的態(tài)勢，與春節(jié)黃金周大致相當，但受出游時間影響，游客總量可能難以趕上春節(jié)。“主要特點是，此前很多旅游區(qū)域開始重點推介"休閑游"，如云南麗江、騰沖等等，五一和端午都是試水的好機會�！�
不久前春城昆明剛剛舉辦了“首屆國際休閑旅游博覽會”(簡稱休博會)，休閑游被上升到前所未有的高度，幫助更多的游客解讀休閑游的內(nèi)涵；其中來自臺灣、廣東、重慶和云南的溫泉行業(yè)協(xié)會就格外扎眼，溫泉SPA也成為本屆休博會主要推介的旅游項目之一。臺灣溫泉觀光協(xié)會會長徐享鑫介紹，臺灣的溫泉產(chǎn)業(yè)每年以25%的速度遞增，2008年的總產(chǎn)值就達到600億元以上；而云南獨占全國1/3以上溫泉資源的巨大優(yōu)勢更使其“溫泉休閑游”顯示出美妙前景。
與此同時，來自十多個國家的高爾夫、餐飲、體育、文化等等一系列休閑旅游產(chǎn)品也在本屆休博會上亮相，按照泰國國家旅游局副局長散第差的說法，休閑游將成為2009年下半年中國及東南亞最重要的旅游方式�！叭藗儠M可能領略閑適、愉悅的旅游快感！”
國民休閑游：最需要的產(chǎn)業(yè)契機？
與本屆休博會遙相呼應的是，國家旅游局早在去年上海舉辦的2008中國國際旅游交易會上就提出了“國民休閑游”計劃，以此抵御金融危機寒流。據(jù)悉，2008年中國入境游受金融危機影響，人數(shù)明顯下滑。但從國內(nèi)旅游占據(jù)旅游市場92%、收入占到74%的比重看，國內(nèi)旅游是中國旅游運行最堅實的基礎，“國民休閑游”的提出就是要讓更多城鎮(zhèn)居民參與到國內(nèi)旅游活動中來。
“國民休閑計劃”很具體：落實帶薪休假制度、倡導獎勵旅游(針對優(yōu)秀員工)、福利旅游(針對低收入群體，企業(yè)可把獎勵旅游、福利旅游支出列入其經(jīng)營成本)、修學旅游(針對學生群體)、銀發(fā)旅游(針對離退休人員)等；去年11月，《國家旅游局與廣東省人民政府建立局省緊密合作機制備忘錄》在廣州簽署，廣東作為首個“中國旅游綜合改革示范區(qū)”，在全國率先推行“國民休閑旅游計劃”，山東、浙江、江蘇也相繼開始試點。
但現(xiàn)實并未以此為轉移，2009年以來旅游市場不斷下挫。國家旅游局局長邵琪偉在全國百城旅游宣傳周啟動大會上透露，隨著金融危機的擴散蔓延，居民旅游消費預期有所下降，據(jù)對北京、上海、云南等8省市70多家旅游飯店自去年12月至今年2月以來的監(jiān)測，4到5星級賓館飯店的平均率僅50%，其中北京尚不足30%，云南55%左右；入境游客一直在下降，12個主要客源國游客均下降兩位數(shù)。
然而春節(jié)黃金周期間1.09億人次的客流量還是讓國家旅游局在寒流中看到了信心和希望，各地也在紛紛出招：南京，杭州率先發(fā)放旅游消費券，上海推出100元游，廣東試行國民休閑計劃，山東、天津、遼寧、江西等都有新舉措出臺，旅游對國內(nèi)市場的撬動效應日益凸顯。其中，“休閑度假游”仍然被擺放到突出位置，成為正待培育的消費熱點。
在國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長高舜禮看來，在全國經(jīng)濟較發(fā)達的四省份率先推行、各地有序推進的國民休閑游將成為金融危機背景下最重要的產(chǎn)業(yè)契機，它既是“救市”的需要，更是中國休閑需求和休閑產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展之后的必然。
