4月17日~19日,博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)在博鰲召開,1600多名來(lái)自海內(nèi)外政府、企業(yè)、學(xué)界以及媒體的高層代表聚集在此,規(guī)模空前。溫家寶總理將出席年會(huì)并發(fā)表主旨演講,十多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將到會(huì),美國(guó)前總統(tǒng)小布什、日本前首相福田康夫也將在卸任后首次到訪中國(guó)。他們都為一個(gè)主題而言:經(jīng)濟(jì)危機(jī)與亞洲:挑戰(zhàn)和展望。這是繼G20倫敦峰會(huì)后,國(guó)際社會(huì)高端人士應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的又一次重要對(duì)話。
2008年是動(dòng)蕩和不平靜的一年,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體能否率先走向復(fù)蘇,為低迷的世界經(jīng)濟(jì)畫上亮麗的顏色?本屆論壇首次將新興經(jīng)濟(jì)體作為年會(huì)重點(diǎn)關(guān)注和討論的內(nèi)容,就新興經(jīng)濟(jì)體面臨的挑戰(zhàn)及其如何在國(guó)際金融秩序重建過(guò)程中獲得相適應(yīng)的發(fā)言權(quán)展開討論。經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體必須從過(guò)去的出口驅(qū)動(dòng)型向以內(nèi)需為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。一方面是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的內(nèi)部需求,另一方面是亞洲區(qū)域內(nèi)的相互需求,二者合起來(lái)可能會(huì)成為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),進(jìn)而成為推動(dòng)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在世界上率先走向復(fù)蘇的契機(jī)。
出席本屆年會(huì)的代表,無(wú)論是層次結(jié)構(gòu)還是人數(shù)規(guī)模,都超過(guò)了往屆年會(huì)。
參加過(guò)多屆博鰲亞洲論壇年會(huì)議題設(shè)計(jì)的中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)殷仲義告訴本報(bào)記者,本屆年會(huì)的規(guī)模是空前的,重要人士也是最多的。
規(guī)模空前 重要人士最多
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶將出席論壇并發(fā)表主旨演講。這是溫家寶總理繼2003年后第二次出席博鰲亞洲論壇的年會(huì)。此外,巴基斯坦、哈薩克斯坦、多哥、蒙古、緬甸、越南、芬蘭、阿爾巴尼亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也將到會(huì)。
在政要名單上,還有美國(guó)前總統(tǒng)小布什、日本前首相福田康夫、澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、哈薩克斯坦前總理等等。這是小布什和福田康夫卸任后第一次到訪中國(guó)。而到會(huì)的部長(zhǎng)級(jí)官員也有50多位,商界領(lǐng)袖更是多達(dá)200人。世界貿(mào)易組織總干事拉米也出現(xiàn)在確認(rèn)嘉賓名單中。
高層企業(yè)界的參會(huì)熱情超出預(yù)期。論壇組織者曾預(yù)估參會(huì)的企業(yè)代表可能會(huì)少些,今年年初的達(dá)沃斯論壇就已經(jīng)反映出這種趨勢(shì)。但他們發(fā)現(xiàn),今年博鰲年會(huì)的注冊(cè)情況比往年都要好,年會(huì)代表報(bào)名工作最后不得不提前結(jié)束。
這些政治領(lǐng)導(dǎo)人和商界領(lǐng)袖們都為同一個(gè)主題而來(lái),“經(jīng)濟(jì)危機(jī)與亞洲:挑戰(zhàn)和展望”。他們關(guān)心的是,如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的健康和活力。
在全球金融危機(jī)的大背景下,本屆年會(huì)備受關(guān)注。自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),亞洲各國(guó)還沒(méi)有就應(yīng)對(duì)危機(jī)開過(guò)一次高規(guī)格的會(huì)議。東盟系列峰會(huì)本來(lái)是一次非常重要的會(huì)議,是亞洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商討應(yīng)對(duì)金融危機(jī)后續(xù)行動(dòng)的一個(gè)良機(jī)。但由于泰國(guó)國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩局勢(shì),這次峰會(huì)最終沒(méi)有如期舉行。
東盟系列峰會(huì)流產(chǎn)后,博鰲亞洲論壇的年會(huì)顯得更加重要,這為亞洲地區(qū)在G20倫敦金融峰會(huì)后,探討區(qū)域合作提供了良好契機(jī)。
作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)?發(fā)展前景如何?它們能否率先走向復(fù)蘇,對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)而言都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。因此,博鰲亞洲論壇本屆年會(huì),受到了亞洲國(guó)家乃至世界關(guān)心亞洲事務(wù)人士的共同關(guān)注。
誰(shuí)率先復(fù)蘇?要看新興經(jīng)濟(jì)體
面對(duì)可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的全球經(jīng)濟(jì)蕭條,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展成為其中難得且珍貴的亮色。溫家寶總理將在18日發(fā)表的主旨演講,會(huì)做出什么樣的表態(tài),是與會(huì)者最為關(guān)注的。
對(duì)于“世界經(jīng)濟(jì)何處去”這樣的問(wèn)題,日本前首相福田康夫和中國(guó)前副總理曾培炎在演講中會(huì)給出他們的看法。至于卸任后首次來(lái)到中國(guó)的美國(guó)前總統(tǒng)小布什,他的演講將把美國(guó)、亞洲和未來(lái)都聯(lián)結(jié)在一起,主題是“美國(guó)、亞洲與未來(lái)”。
包括美國(guó)在內(nèi),低迷的世界經(jīng)濟(jì)把率先走向復(fù)蘇的希望寄托在新興經(jīng)濟(jì)體身上。而本屆年會(huì)的議題大多都和新興經(jīng)濟(jì)體有關(guān)。
殷仲義分析說(shuō),新興經(jīng)濟(jì)體在世界當(dāng)中的地位和作用,上升速度非常快。1990年,全球的新興經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為39%,到2006年,這一比重增加到48%。這兩年,這一比重可能已經(jīng)超過(guò)了50%。這意味著,新興經(jīng)濟(jì)體在世界的地位和作用不斷凸顯。在亞洲,新興經(jīng)濟(jì)體比較多。
“對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體有不少的說(shuō)法,比如金磚四國(guó)、希望五國(guó)、金磚十一國(guó)等等。金磚四國(guó)中,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體占了兩個(gè),有中國(guó)和印度。希望五國(guó)中,有越南、印度。在金磚十一國(guó)中,亞洲國(guó)家就更多了,比如有孟加拉國(guó)、印尼、伊朗、韓國(guó)、巴基斯坦、菲律賓、越南等。從上述三個(gè)層面看,說(shuō)明亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在全球新興經(jīng)濟(jì)體的比重是很高的。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在亞洲的地位也非常重要,所以本屆年會(huì)重點(diǎn)討論新興經(jīng)濟(jì)體是一種必然。”殷仲義告訴本報(bào)記者。
議題設(shè)計(jì)圍繞新興經(jīng)濟(jì)體
此前,博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖對(duì)媒體表示,不同于一些由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的會(huì)議或論壇,博鰲亞洲論壇將重點(diǎn)從新興經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特視角,探討國(guó)際金融危機(jī)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響及新興經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)對(duì)之道。
“今年年會(huì)的主要議程將圍繞新興經(jīng)濟(jì)體展開,希望論壇為全球新興經(jīng)濟(jì)體提供一個(gè)發(fā)出自己聲音的平臺(tái)。”龍永圖說(shuō)。
當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響有,一方面是貿(mào)易和投資的萎縮,另一方面是石油、糧食、鐵礦石等原材料價(jià)格的波動(dòng)。針對(duì)這些挑戰(zhàn),本次年會(huì)將舉辦“多哈回合:危機(jī)中的展望”、“價(jià)格波動(dòng)與新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)策”等專題討論會(huì)。
去年11月,殷仲義和他的同事們?cè)?jīng)給博鰲亞洲論壇提出建議,議題設(shè)計(jì)必須考慮到國(guó)際金融危機(jī)的背景和走勢(shì),評(píng)價(jià)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激方案,判斷其會(huì)向哪個(gè)方面發(fā)展,尤其是應(yīng)該高度關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
事實(shí)上,博鰲亞洲論壇已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)視為新興經(jīng)濟(jì)體討論的一個(gè)平臺(tái)。
殷仲義分析說(shuō),因?yàn)橛袊?guó)際金融危機(jī)這個(gè)大背景,這次年會(huì)討論亞洲區(qū)域內(nèi)外合作的議題更加集中、更加突出。