總計2500億美元的貿易融資計劃將通過。
2500億美元額外基金將被用來資助那些深受危機打擊的貧窮國家。
倫敦時間4月2日中午時分,不斷有好消息從位于ExcelLondon的會場傳出。在此之前,這個總計只有3小時40分正式議程的20國首腦峰會,似乎因為外界期待過多而令人憂慮能否成功。選擇倫敦東南這座尚未完工的巨大建筑作為會場,對于承載著重建全球秩序艱難重擔的20國首腦峰會來說,再合適不過。20國峰會輪值主席國英國首相布朗為了將這次峰會舉辦成功煞費苦心,在峰會前與多國領袖密集會晤。為了擴大峰會的代表性,布朗特別邀請了東盟輪值主席泰國總理阿披實和非洲發展新伙伴關系主席、埃塞俄比亞總理。組織方英國外交部宣稱,這次峰會的與會國家,涵蓋世界三分之二人口,代表了高達九成的全球GNP和八成的世界貿易額。
布朗希望通過這次峰會達成一攬子方案,以保障全球經濟復蘇,促進增長與就業;商定一個增強型金融體系的輪廓;并就國際金融機構的改革原則、首要任務和流程達成一致。
倫敦時間4月2日下午3點50分,英國首相布朗在剛剛結束的20國元首峰會新聞發布會上宣布,20國集團領導人已達成一項協議,將投入1萬億美元,以應對全球金融危機。
國際貨幣基金(IMF)將獲得高達7500億美元額外資源,以幫助陷入困境的經濟體。
20國集團還承諾投入總計約2500億美元貿易融資額度,旨在促進全球貿易重新流動。
此外,向IMF成員國額外增加1000億美元的特別提款權,便于發展中國家以更低的價格獲得貸款。
世界上最窮的國家將獲得500億美元的援助。峰會也決定制裁避稅地,并對全球金融體系實施更嚴厲的監管。
“我們將清理銀行,”布朗說,“在銀行被清理干凈之前,不會有真正的恢復。”
布朗代表20國集團宣布的峰會達成的與重建金融體系相關的舉措還包括:銀行家工資和獎金將受到更嚴格管制;一個新的金融市場穩定委員會將成立并與國際貨幣基金組織一道工作,以確保合作跨越國界;對沖基金和信用評級機構將有更大的監管;將采用共同的辦法以清理銀行有毒資產。
此外,會議還發表了各國領導人達成共識的29條聲明。
放下分歧、尋求共識
正如峰會之前中國駐英大使傅瑩在接受記者采訪時所言,20國首腦們將求同存異。
峰會前一天,法國財政部長克里斯蒂娜·拉加德還在倫敦發出警告說,如果薩科齊總統認為做出更嚴格全球金融規管的要求得不到實現,就不會在峰會協議上簽字。薩科齊和德國總理默克爾也一直對美英強調的協同財政刺激計劃感到不滿。
這次峰會并沒有就法德之前所希望的那樣對舊的全球金融體系推倒重建,但也明確表示不會一刀切式地要求各國推出新的財政刺激方案。
盡管會場內外流傳著各種版本的最終公告,顯示出各國對各種問題的意見偏差。但最終,峰會似乎并沒有像人們事先設想的那樣劍拔弩張,盡管此前一天的叫陣還顯得火藥味十足。領袖們在非會議時間更是表現得空前親熱。美國總統奧巴馬老遠伸出手給巴西總統盧拉,大叫:“我喜歡這家伙!”他還說盧拉是世界上最好的政治家。澳大利亞總理陸克文夾在兩人之間,也熱烈地拍拍盧拉的肩膀。
在峰會會議正式開始前合照站位時,奧巴馬和意大利總理貝盧斯科尼、俄羅斯總統梅德韋杰夫三人甚至特意擺出勾肩搭背的親密姿態,貝盧斯科尼還樂呵呵作出“V”的手勢。
英國財政大臣達林對包括本報在內的媒體表示,高達2500億的貿易融資額將被承諾用于促進國際貿易。
峰會的核心議題還涉及IMF將得到所需要的5000億美元額外資金,另外還有認捐的2500億美元。
各國元首同意對金融體系采取更加嚴格的監管措施,這些監管將適用于目前沒有在監管范圍內的對沖基金。不過,歐盟的高級官員對媒體表示,峰會結果不會像人們預計的那樣,強調限制銀行家的報酬和獎金。峰會強調,全球范圍內迄今已經花費2萬億美元來對抗蕭條,這次將不會推出新的財政刺激方案,但各國領導人達成共識,為了刺激本國經濟恢復增長將不遺余力。
一個廣泛的峰會框架聲明將以公告形式在倫敦時間下午3點半做出。
胡錦濤旋風雙邊外交
在倫敦的短短50多小時峰會日程里,胡錦濤將先后會晤7國元首。
除了首次與美國總統奧巴馬舉行會晤,胡錦濤還要和英國、俄羅斯、巴西、日本、澳大利亞、韓國元首分別會晤。
不過,令外界驚訝的是,在峰會前夜10點40分,法國總統薩科齊與胡錦濤在中國代表團下榻酒店文華東方酒店舉行了正式會晤。在此之前,來自世界各國的媒體們已經注意到,在4月1日晚8點半的唐寧街10號工作晚宴上,布朗特意把薩科齊安排在胡錦濤旁邊。巧合的是,在峰會現場的媒體工作區域,中國和法國媒體也被安排在同一排上。
胡錦濤此番會晤名單上最受外界矚目的,還是與奧巴馬的首次會晤。在4月1日下午美國駐倫敦大使館的會晤期間,胡錦濤邀請奧巴馬于今年下半年訪華,奧巴馬愉快接受邀請。
當晚7時,中國代表團在倫敦喜來登酒店就中美會晤舉行了新聞發布會,中國外交部新聞司司長、發言人馬朝旭對包括本報在內媒體通報了中美兩國領導人會談的主要情況。
馬朝旭稱,中美關系已取得良好開局。中美無論是在應對國際金融危機沖擊、推動恢復世界經濟增長方面,還是在處理國際和地區熱點問題、維護世界和平與安全方面,都擁有更加廣泛的共同利益。當前中美關系正站在新的起點上,面臨重要發展機遇。兩國應該而且能夠攜手努力,共同建設21世紀積極合作全面的中美關系。
兩國元首一致同意建立中美戰略與經濟對話機制。王岐山副總理和戴秉國國務委員將作為中國國家元首特別代表分別負責經濟對話和戰略對話。希拉里·克林頓國務卿和蒂莫西·蓋特納財政部長將作為美國國家元首特別代表分別負責戰略對話和經濟對話。雙方將于今年夏季在華盛頓舉行首輪對話。同時,雙方將繼續通過中美商貿聯委會機制,促進兩國經貿領域互利合作。
馬朝旭表示,兩國元首強調,中美作為兩個主要經濟體,將同各國一道努力,推動世界經濟恢復強勁增長,穩定國際金融體系,避免再度發生如此重大的危機。兩國元首一致認為,強有力的金融體系對于恢復經濟增長至關重要,同意增加國際金融機構資源,以幫助新興市場國家和發展中國家應對資金短缺。