全國社會保障基金,被稱為百姓的“養命錢”。近幾年,全國社保基金加大了實業投資力度,那么,投資了多少?投資到了哪?如何加大投資?針對這些問題,全國社會保障基金理事會近日進行了解答。
投資了多少?
經過十多年的發展,截至2011年底,全國社保基金理事會管理的基金總規模已達8688.20億元,其中,實業投資1375.72億元,占比近16%。
按照國家有關監管部門的規定,全國社保基金進行的實業投資,包括直接股權投資和股權基金投資兩個部分,其中,直接股權投資可占基金總規模的20%,股權基金投資可占10%。
在直接股權投資方面,投資范圍限定為國務院國資委直接管理的國有非金融企業和財政部直接管理的國有金融企業,并且規定,投資單一項目的比例不超過該項目總規模的20%。
在股權基金投資方面,按照規定,全國社保基金可以投資經國家發展改革委批準的產業基金和在國家發展改革委備案的市場化股權投資基金。
投資到了哪?
在直接股權投資方面,截至2011年底,全國社會保障基金先后投資交通銀行、工商銀行、中國銀行、農業銀行、國開銀行、中國人保、中國信達、中國銀聯等金融企業,以及京滬高鐵、大唐控股、中航國際、中節能風電等工商企業。
“上述投資總額約870億元,投資以來累計增值約800億元,同時,還通過定向增發的方式加大投資規模,先后參與了交通銀行、中國南車的定向增發。”全國社保基金理事會介紹。
在股權基金投資方面,截至2011年底,全國社保基金已開展了對中比、渤海、中信綿陽、上海金融四只產業基金和弘毅一期、鼎暉一期、中信資本等九只股權基金的投資,承諾投資額196.55億元,已繳出資125.17億元,一些基金已開始實現退出并獲取了收益。
如何加大投資?
根據目前全國社保基金的資金來源測算,按照現行有關規定,預計從2012到2015年,全國社保基金用于實業投資的最高規模可達2500億元,具有很大的發展潛力。
全國社保基金理事會介紹,為了不斷擴大基金的實業投資規模,努力加大對實體經濟的支持力度,全國社保基金將從兩方面加大實業投資:
——采取多種形式,加強與中央企業的聯系和合作,加大對中央企業的投資力度,努力爭取在中央企業改制、上市、重組或再融資時,全國社保基金作為戰略投資者入股,全國社保基金理事會正在積極研究以優先股方式投資中央企業。
——穩步推進私募股權投資基金的投資,重點選擇一些具有優良的投資回報歷史、管理團隊比較優秀、具有較好的項目儲備的股權基金開展投資。(記者 何雨欣 侯雪靜)