未來一周,各省市第一季度經濟數據將陸續發布。在全國一季度GDP大幅放緩至8.1%的宏觀背景下,各省市相關數據將呈現怎樣的格局?
“地方GDP也將相應下滑,已是人盡皆知的謎底。”對于這一問題,南京大學商學院教授宋頌興告訴《國際金融報》記者。
這一預計從各省市的表態中可見一斑。日前,四川、重慶、云南、江西等省市政府相繼召開一季度經濟形勢分析會,紛紛將重心傾向于“穩中求進”的“進”。
“西部地區更強調‘進’,這符合中央穩中求進的基調,也符合中國各地經濟發展階段不同的國情。”華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂在接受《國際金融報》記者采訪時表示。
各地GDP或“集體剎車”
“全國GDP為8.1%,而去年同期為9.7%。且最新統計數據顯示,投資率和工業增加值都有明顯回落。這意味著地方GDP也會相應下滑。”宋頌興認為,地方一季度GDP或許會集體剎車。
日前,隸屬四川省發改委的決策咨詢機構四川省經濟信息中心發布“2012年四川一季度形勢分析及二季度預測”報告,預計第一季度經濟增速為13.8%左右。這與該省去年同期15%的增速相比有所下降。上述數據還得到了另一個證明,日前召開的四川省一季度經濟形勢分析電視電話會議提到,“預計四川省第一季度GDP比全國高近5個百分點。”由此推算,四川省一季度GDP當為13%上下。
此外,安徽省經濟信息中心日前公布的《經濟藍頁》也預計,該省一季度經濟數據將較去年放緩至13%左右。“一方面,外部經濟形勢嚴峻復雜;另一方面,則是由于部分消費刺激政策的退出。”上述文件在解釋GDP放緩的原因時稱。
而據徐長樂介紹,與中西部動輒兩位數的GDP預測數據相比,東部沿海地區普遍存在實體經濟不振現象,無論是長三角還是珠三角。在他看來,雖然目前第一季度的數據還未發布,但從工業總產值、固定投資以及外貿出口等多項數據來看,東部地區第一季度GDP將會比較慘淡。
事實上,各地披露的今年首季財政收支數據也證明了這一點。據報道,廣東、江蘇等經濟總量大省及上海、天津等直轄市的財政收入同比增幅出現較大幅度回落。多數地方財政收入告別高增長,同比增幅回落至10%左右。“財政收入與宏觀經濟增速具有相關性。財政收入增幅出現回落,預示著當地經濟增速呈現回落態勢。”分析人士如此表述。
中西部穩中求“進”
面對這種幾乎已成定局的經濟下行,中西部地區紛紛將重心傾向于“進”。
4月14日,江西省一季度經濟形勢會議提出,要在牢牢把握穩中求進的基調上,“以穩為基礎,以進為目標”,并力求“穩中求快、能快則快、又好又快”。與此類似,重慶更要求在堅持穩中求進的總基調上,“在‘進’上下功夫,切實做好保增長、保發展的工作。”
這讓人憂心忡忡,是否意味著又是“GDP沖動”?事實上,當國務院總理溫家寶在政府工作報告中將GDP增速目標下調0.5個百分點時,中國31個省區市2012年GDP增長目標早已公布:高者14%,低者也至少8%。
“如果是在‘穩中求進’的總基調下強調‘進’字,則可以理解。”宋頌興表示,在經濟正常回落的情況下,支持戰略性新興產業及中小企業,將更有利于因勢利導地促進經濟結構轉型及經濟可持續增長。“也就是說,要強調‘進’的質,而不僅僅是數。”他補充道。
徐長樂則認為必須考慮到中國的國情。“一方面,中國幅員遼闊;另一方面,各地經濟發展處于不同發展水平。”因此,他認為,在目前地方GDP將有所下降的前提下,西部地區相應地拉動基建、資源等投資及加強外資布置,有利于為結構調整可能導致的經濟滑坡創造回旋余地。
“抑制低效的沖動當然必要,但中西部雖然增速較快,經濟總量卻遠遠低于東部地區。”徐長樂認為,不能過分要求全國GDP“一刀切”,“東部地區求‘穩’,西部地區求‘進’,既符合中央穩中求進的基調,也符合中國各地經濟發展階段不同的國情。”