“十二五”期間,國內要建立和實施可再生能源配額制,即按各地電力消費總量來規定可再生能源比例。
上周五在中國新能源高峰論壇上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露了上述信息。這被認為是在風電大規模發展暴露出風電上網難、浪費嚴重等問題后,政府對可再生能源的政策調整。
電價超出部分全國分攤
對于配額制,梁志鵬解釋稱,就是按各地電力的消費總量來規定可再生能源比例,并以此為標準進行考核。據了解,下一步發改委將根據各省份經濟具體情況,將配額下發至各省份。《可再生能源電力配額管理辦法》有望在今年上半年出臺。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示,配額制強制電力企業用可再生能源發電、電網企業要全額收購。根據各省份經濟水平、用電量不同,給不同的省份劃出比例。
孟憲淦舉例說,上海用電量大,對其配額比例就高,要求其使用的可再生能源電力相對就多。
對于電價問題,孟憲淦稱,按照可再生能源電價附加政策,對可再生能源發電價格高出常規能源發電價格部分,在全國范圍內進行分攤。
風電浪費嚴重致政策調整
目前國內的可再生能源中以風電發展最快,2005-2009年新增裝機容量連續4年翻倍,但2011年新增裝機容量則下滑了6.85%。其中重要原因是風電事故以及上網難等問題,政府收緊了項目審批。
“配額制進一步體現了政府對可再生能源的政策調整,即為了平衡地區間發展,避免浪費,提高使用效率。”孟憲淦表示,由于風電上不了網,去年光風電就浪費了100億度電。(記者 鐘晶晶)