今年以來，減稅成效顯著，新個稅法使居民增收600多億，提高增值稅和營業(yè)稅起征點為全國924萬個體工商戶“減負”。財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。
中新網(wǎng) 12月26日電(財經(jīng)頻道 黃楠)綜合報道，在即將過去的2011年，從個人所得稅調(diào)整、營業(yè)稅改征增值稅到減免小微企業(yè)稅負，到車船稅微調(diào)，“減稅”成為年度稅收關(guān)鍵詞。
今年以來，減稅成效顯著，新個稅法使居民增收600多億，提高增值稅和營業(yè)稅起征點為全國924萬個體工商戶“減負”。而剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，明年我國要繼續(xù)實施積極的財政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整�！皽p稅”也成為明年經(jīng)濟政策新的亮點。對此，財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。
居民增收600多億 924萬個體工商戶受益
今年以來，我國減稅成果顯著。新個稅法的實施和提高增值稅和營業(yè)稅起征點使大量中低收入群體受益。
今年9月1日，新個稅法正式實施，月收入(不含“三險一金”等)在38600元以下的納稅人稅負均有所下降。據(jù)統(tǒng)計，10月份個稅申報比稅法修改前減少約6000萬人，眾多的中低收入者獲得了實實在在的實惠。
據(jù)統(tǒng)計分析，今年9月至12月因?qū)嵤┬露惙ㄏ鄳?yīng)增加居民可支配收入約600多億元。此外，全國有900多萬個體工商戶(含個人獨資、合伙企業(yè)投資者)稅負下降，平均降幅在40%。據(jù)權(quán)威人士估算，單是提高個人所得稅免征額一項，2012年我國財政就將少收2000億元以上。
今年10月，國務(wù)院常務(wù)會議確定提高增值稅和營業(yè)稅起征點，增值稅由按銷售貨物月銷售額2000元至5000元起征調(diào)整為5000元至2萬元；營業(yè)稅由按月營業(yè)額1000元至5000元起征調(diào)整為5000元至2萬元。
從納稅人受惠面看，起征點提高后，全國924萬多個體工商戶將無需繳納增值稅和營業(yè)稅，占總數(shù)的63%以上。其中提高增值稅起征點443萬個體工商戶受益，占原征收總數(shù)的54%，提高營業(yè)稅起征點約481萬個體工商戶受益，占原征收總數(shù)的75%。全國三分之一地區(qū)受惠戶數(shù)比例均達90%以上。
明年五大財政惠民政策備受關(guān)注
展望2012年，財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上強調(diào)，新的一年，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。
收入分配：推動形成合理有序格局
謝旭人在會上指出，明年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔。穩(wěn)步推進事業(yè)單位實施績效工資。
教育：實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占GDP4%的目標
謝旭人強調(diào)，明年將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。
醫(yī)療：財政補助標準提高到年人均240元
謝旭人介紹，明年我國將積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷水平。完善基本藥物集中招標采購和醫(yī)藥費用支付制度。健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，繼續(xù)支持實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度，對貧困人口給予醫(yī)療補助。
社保：實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋
謝旭人表示，明年我國將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，還將適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。支持就業(yè)方面，明年我國將繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，完善特定就業(yè)、職業(yè)培訓、公共就業(yè)服務(wù)、公益性崗位、社會保險補貼等政策措施，大幅增加小額擔保貸款財政貼息，切實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體就業(yè)工作。
安居：大力支持保障性安居工程建設(shè)
謝旭人指出，為更好地支持保障性安居工程建設(shè)，2012年中央財政將進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。市縣財政要落實資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實好相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。此外，還將創(chuàng)新財政支持方式，通過投資補助、貸款貼息、資本金注入等方式，吸引銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設(shè)；擴大住房公積金貸款規(guī)模和試點范圍，重點支持公共租賃住房建設(shè)；鼓勵通過發(fā)行企業(yè)債券籌集資金用于保障性安居工程建設(shè)。
