商務(wù)部就跨境人民幣直接投資問(wèn)題征求意見(jiàn)

   　中新網(wǎng)8月23日電 中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，商務(wù)部日前發(fā)布《部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》。目前，商務(wù)部正在就意見(jiàn)稿公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止日期為2011年8月31日。　

　　意見(jiàn)稿指出，按照跨境人民幣直接投資意見(jiàn)稿，外國(guó)投資者在境外通過(guò)合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過(guò)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣在中國(guó)大陸進(jìn)行投資，外國(guó)投資者也可以利用中國(guó)境內(nèi)所投資外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤(rùn)以及轉(zhuǎn)股減資所得人民幣在中國(guó)大陸進(jìn)行投資。　

　　意見(jiàn)稿稱，跨境人民幣直接投資在中國(guó)境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國(guó)內(nèi)外貸款。　

　　以下為意見(jiàn)稿全文：

商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）

　　為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步做好利用外資工作，根據(jù)外商投資法律法規(guī)、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就跨境人民幣直接投資的有關(guān)事宜通知如下：　

　　一、本通知所稱“跨境人民幣直接投資”是指外國(guó)投資者以境外合法獲得的人民幣依法來(lái)華開(kāi)展直接投資活動(dòng)。　

　　二、本通知所稱境外合法獲得的人民幣是指：　

　　（一）外國(guó)投資者在境外通過(guò)合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過(guò)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；　

　　（二）外國(guó)投資者從中國(guó)境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤(rùn)以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣。　

　　三、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購(gòu)安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。　

　　四、跨境人民幣直接投資在中國(guó)境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國(guó)內(nèi)外貸款。　

　　五、各級(jí)商務(wù)主管部門按照現(xiàn)行外商投資審批管理規(guī)定審批跨境人民幣直接投資。投資者或企業(yè)除按照外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)文件外，還應(yīng)向商務(wù)主管部門提交下列文件：　

　　（一）人民幣資金來(lái)源說(shuō)明及證明文件；　

　　（二）資金用途說(shuō)明；　

　　（三）由投資各方或企業(yè)法定代表人簽署的有本通知第四條內(nèi)容的承諾書(shū)。　

　　變更原出資幣種，需提供董事會(huì)等最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議、修改后的合同／章程（或修改協(xié)議）。　

　　六、由地方商務(wù)主管部門審批且屬于以下情形的跨境人民幣直接投資，經(jīng)審批機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)材料審核并在外商投資審批管理系統(tǒng)中填寫“外商投資企業(yè)基礎(chǔ)信息表”后，由省級(jí)商務(wù)主管部門填寫《跨境人民幣直接投資情況表》（見(jiàn)附件），報(bào)商務(wù)部審核。　

　　（一）人民幣出資金額達(dá)3億或3億元人民幣以上；　

　　（二）融資擔(dān)保、融資租賃、小額信貸、拍賣等行業(yè)；　

　　（三）外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資企業(yè)；　

　　（四）水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國(guó)家宏觀調(diào)控行業(yè)。　

　　七、商務(wù)部在收到省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送的《跨境人民幣直接投資情況表》5個(gè)工作日內(nèi)完成審核或提出審核意見(jiàn)。通過(guò)審核的，地方商務(wù)主管部門可進(jìn)一步辦理有關(guān)審批手續(xù)。　

　　八、各級(jí)商務(wù)主管部門在跨境人民幣直接投資批復(fù)中應(yīng)寫明“人民幣出資”字樣、出資金額及本通知第四條要求，在外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)備注欄中應(yīng)加注“人民幣出資”字樣及人民幣出資金額。　

　　九、跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)備案的，商務(wù)部將在商務(wù)部網(wǎng)站（www．mofcom．gov．cn外資司子站“結(jié)果公開(kāi)”欄目）上予以公示，外商投資企業(yè)憑商務(wù)部網(wǎng)站公示信息、商務(wù)主管部門批復(fù)文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)到外匯管理部門、銀行辦理登記、開(kāi)立人民幣銀行結(jié)算賬戶和資本金使用等相關(guān)手續(xù)。　

　　十、外國(guó)投資者以從中國(guó)境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取但未匯出境外的人民幣利潤(rùn)以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開(kāi)展直接投資的，仍按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　

　　十一、各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)將跨境人民幣直接投資批復(fù)文件及時(shí)抄送同級(jí)人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門。　

　　十二、各級(jí)商務(wù)主管部門在外商投資聯(lián)合年檢時(shí)，對(duì)于跨境人民幣直接投資的，應(yīng)對(duì)照本通知第四條予以檢查。　

　　十三、臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)的投資者開(kāi)展跨境人民幣直接投資的，參照本通知辦理。　

　　十四、本通知自下發(fā)之日起實(shí)施。