因地制宜推進(jìn)轉(zhuǎn)型
結(jié)合自身優(yōu)勢制定轉(zhuǎn)型政策、明確轉(zhuǎn)型方向成為地方兩會熱議的話題。
廣東省政府工作報告提出,廣東2011年將重點推進(jìn)建設(shè)100個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》,未來五年,廣東將投資5360億用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程;重點打造汽車、石化和鋼鐵三個基地建設(shè)。
福建強(qiáng)調(diào)利用自身地域優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一些福建省政協(xié)委員認(rèn)為,應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)、對臺等獨特優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一些委員表示,ECFA的簽訂給福建帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。福建省政協(xié)委員、民建福建省委專職副主委林強(qiáng)建議,要借助當(dāng)?shù)厮膫臺商投資區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的“梯度轉(zhuǎn)移”和全省的“均衡發(fā)展”。適時將臺商投資區(qū)擴(kuò)大至全省,引導(dǎo)臺商將勞動或資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向閩西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。
山西省政協(xié)委員、山西省煤基合成油領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任關(guān)志道提出,山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中不是棄煤不用,而應(yīng)首先考慮煤炭生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,讓一噸煤消耗最少的資源,產(chǎn)生最大的價值。他建議,以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為契機(jī),重點發(fā)展以清潔煤技術(shù)為核心的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)省部合作、省院合作、省局合作,盡快為煤炭資源清潔利用和可持續(xù)發(fā)展走出一條創(chuàng)新之路。
江蘇省蘇州市基于電子信息等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,進(jìn)一步明確了新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)布局上,蘇州市確定未來3年將重點發(fā)展光電及集成電路產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)4大類重點產(chǎn)業(yè)。未來幾年,蘇州將鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有計算機(jī)及外設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢,積極發(fā)展新一代高速、大容量高端計算機(jī)及服務(wù)器,開發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品,重點鼓勵發(fā)展新一代移動計算和無線上網(wǎng)產(chǎn)品,將蘇州建設(shè)成為我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)計算機(jī)大規(guī)模生產(chǎn)、研發(fā)基地,到2011年,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000億元。
調(diào)低GDP增速目標(biāo)
北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份普遍調(diào)低了GDP增長率,并明確提出不再片面追求GDP,將結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量作為重心。
廣東政府工作報告提出,“十二五”期間廣東的GDP年均增速調(diào)整為8%。專家稱,調(diào)低GDP增速是注重GDP增長的質(zhì)量,而非一味盲目比拼GDP。廣東社會科學(xué)院教授、廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家丁力表示,“調(diào)低GDP增速,不是說廣東的經(jīng)濟(jì)不行了,而是注重GDP增長的質(zhì)量。”他表示,廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是三個方面,一是節(jié)能減排,不能再以犧牲環(huán)境來大力發(fā)展經(jīng)濟(jì);二是注重創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,打造高新產(chǎn)業(yè)體系;三是擺脫以往對出口的過度依賴,擴(kuò)大內(nèi)需。“實際上,這是省委、省政府放出的信號,讓各級政府不再盲目比拼GDP增長速度,轉(zhuǎn)而加快做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。”
深圳市市長許勤在出席深圳兩會答記者問時表示:“未來5年深圳每年的GDP年均增長目標(biāo)將調(diào)至10%左右,期望給深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型留出空間,將把更多精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上。”
上海明確提出,將GDP保持8%的平均增長率作為“十二五”期間的長期目標(biāo)。
在調(diào)低GDP增長目標(biāo)的同時,上述省份普遍提出,加快調(diào)整結(jié)構(gòu),加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,調(diào)低GDP增長率、適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增長速度,成為這些省份未來發(fā)展的共同點。(記者 陳瑩瑩)