北京的經(jīng)濟(jì)分析人士表示,明年的中國經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)回升向好勢(shì)頭鞏固、通貨膨脹壓力上升,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前,海內(nèi)外的一些輿論猜測(cè)“保增長(zhǎng)”的位次明年很可能后移。
“從國際金融危機(jī)的后續(xù)影響、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略等方面綜合考慮,明年中國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)還是‘保增長(zhǎng)’。”中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說。
當(dāng)前,歐洲債務(wù)危機(jī)又起新的波瀾,歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇依然乏力,均是國際金融危機(jī)影響?yīng)q存的證明。中國官方研究機(jī)構(gòu)的研判結(jié)論是,國際金融危機(jī)的影響很有可能持續(xù)到“十二五”前半期。
中國強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊扭住發(fā)展不放松。中國仍屬于發(fā)展中國家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,基本國情要求“發(fā)展”仍然是解決所有問題的關(guān)鍵。
多位分析人士指出,明年首要“保增長(zhǎng)”并不意味不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不管理好通脹預(yù)期,中國明年將加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
他們認(rèn)為,中央已經(jīng)定調(diào)明年要繼續(xù)實(shí)施“積極的財(cái)政政策”,預(yù)計(jì)財(cái)政支出將與今年相當(dāng),但政府投資將進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松認(rèn)為,2008年出臺(tái)的不少刺激政策即將在年底前到期,進(jìn)行接續(xù)或調(diào)整是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的題中應(yīng)有之義。他預(yù)計(jì)明年投資方向會(huì)側(cè)重“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排及教育醫(yī)療民生領(lǐng)域”,在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)更加重視發(fā)展的質(zhì)量。
今年9月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等。