商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中國(guó)對(duì)外貿(mào)易研究部副主任李健5日接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,人民幣匯率明年升值5%-6%是出口企業(yè)可以接受的范圍。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大不確定性,明年外需態(tài)勢(shì)不樂(lè)觀,出口增長(zhǎng)可能退回到20%以內(nèi),甚至出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
升值幅度不能過(guò)大
中國(guó)證券報(bào)記者:6月份匯改重啟以來(lái),人民幣匯率累計(jì)升值幅度超過(guò)2%。您如何判斷明年人民幣匯率走勢(shì)?
李健:即將召開(kāi)的G20會(huì)議中,匯率是最重要的議題之一。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)人民幣匯率面臨的升值輿論壓力不小。
加上美國(guó)定量寬松政策的實(shí)施導(dǎo)致美元將維持在持續(xù)貶值通道內(nèi),未來(lái)人民幣不管對(duì)美元還是一籃子貨幣都面臨較大的升值壓力。人民幣實(shí)際有效匯率可能不斷走高,升值是一個(gè)中長(zhǎng)期趨勢(shì)。不過(guò),人民幣匯率一次性大幅調(diào)整到位確實(shí)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),尤其是出口造成很大沖擊,因此明年匯率政策出發(fā)點(diǎn)仍是要有利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,人民幣匯率升值會(huì)漸進(jìn)、可控地進(jìn)行。
中國(guó)證券報(bào)記者:明年人民幣升值的幅度會(huì)有多少?
李健:應(yīng)該說(shuō),人民幣升值最直接沖擊的是中國(guó)的出口和外向型企業(yè)。因此人民幣升值幅度必須在企業(yè)可承受的范圍內(nèi),保證對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)不構(gòu)成太大沖擊。我認(rèn)為明年人民幣升值幅度不會(huì)高于今年太多。一些企業(yè)反映人民幣明年最多升值5%-6%是可以承受的,這有一定道理。
外需態(tài)勢(shì)不樂(lè)觀
中國(guó)證券報(bào)記者:您認(rèn)為明年的出口形勢(shì)如何?
李健:對(duì)明年全年增長(zhǎng)很難判斷,但應(yīng)該更謹(jǐn)慎些。從出口看,國(guó)內(nèi)壓力來(lái)自于匯率和成本上漲。從外部情況看,今年因?yàn)闅W美日國(guó)家調(diào)整庫(kù)存增加進(jìn)口,我國(guó)出口出現(xiàn)一定反彈。但明年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍面臨不確定性,尤其是美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率依然處于歷史高位,投資需求依舊不振;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)一步擴(kuò)展財(cái)政政策空間有限,貨幣政策持續(xù)擴(kuò)張,有可能陷入流動(dòng)性陷阱,難以實(shí)質(zhì)性推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
因此,明年外需態(tài)勢(shì)不會(huì)像今年這樣樂(lè)觀。從我們了解的情況看,近期一些沿海企業(yè)已經(jīng)率先感到出口趨于疲弱。今年出口增長(zhǎng)將超過(guò)20%,明年有可能退回到20%以內(nèi),甚至出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。主要還是看發(fā)達(dá)國(guó)家金融體系會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪動(dòng)蕩,有沒(méi)有可能出現(xiàn)更大泡沫。
中國(guó)證券報(bào)記者:進(jìn)口這幾個(gè)月增長(zhǎng)較快,明年會(huì)否保持?近期大宗商品價(jià)格上漲會(huì)不會(huì)增加輸入性通脹壓力?
李健:應(yīng)該說(shuō)輸入性通脹壓力這幾年都存在,尤其是美元貶值會(huì)增加流動(dòng)性,給中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體形成輸入性通脹。對(duì)進(jìn)口而言,由于國(guó)內(nèi)宏觀政策調(diào)整,投資增長(zhǎng)適度放慢,消費(fèi)短期不會(huì)出現(xiàn)大的躍升,因此國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求仍是平穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)然,人民幣升值令進(jìn)口商品價(jià)格更便宜,但需求與資源產(chǎn)品的價(jià)格相聯(lián)系,如果需求平穩(wěn)上升,價(jià)格也將上升,會(huì)抵消匯率因素。進(jìn)口最終取決于需求,從國(guó)內(nèi)需求來(lái)看,明年進(jìn)口還會(huì)保持比較穩(wěn)定增長(zhǎng)。
貿(mào)易平衡是方向
中國(guó)證券報(bào)記者:“十二五”規(guī)劃中的外貿(mào)政策會(huì)有什么變化?
李健:總體來(lái)講,國(guó)家宏觀外經(jīng)貿(mào)政策是圍繞國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞穩(wěn)定外需促平衡、調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)的發(fā)展方式。一些穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策不會(huì)出現(xiàn)大的改變。不過(guò)局部調(diào)整還會(huì)有,比如今年兩高一資出口退稅取消,明年促進(jìn)節(jié)能減排的政策調(diào)整可能還會(huì)出臺(tái)。總的來(lái)說(shuō),“十二五”期間,外貿(mào)還是有穩(wěn)定增長(zhǎng),但增速不會(huì)有前些年那么快,結(jié)構(gòu)要優(yōu)化合理,效率提高改善。從貿(mào)易平衡角度看,經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮,進(jìn)出口平衡結(jié)構(gòu)已經(jīng)在改善,順差規(guī)模不斷縮小。