國(guó)資委：央企要加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)

　　國(guó)資委副主任黃淑和日前在《求是》雜志上撰文指出，中央企業(yè)要“以壯士斷腕的勇氣和決心，加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，力爭(zhēng)取得結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新突破”。這是自今年3月“央企地王”事件發(fā)生以來，國(guó)資委官員第五次公開強(qiáng)調(diào)央企應(yīng)做強(qiáng)主業(yè)，控制非主業(yè)投資。

　　黃淑和指出，圍繞做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)主業(yè)收益最大化，中央企業(yè)要著力抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的重大機(jī)遇，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主攻方向，更加合理地配置資源，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中，向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)等價(jià)值鏈的高端集中。二是按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整要求和國(guó)資委確定的主業(yè)，嚴(yán)控投資方向，專注優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展，強(qiáng)化投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)增加值考核，防止過度擴(kuò)張。三是堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，以壯士斷腕的勇氣和決心，加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，力爭(zhēng)取得結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新突破。

　　面對(duì)后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，國(guó)資委今年開始在央企全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核。就此，黃淑和說，在今后發(fā)展中，如何引導(dǎo)央企既量力而行又盡力而為，既保持必要的發(fā)展速度又注重資本回報(bào)和發(fā)展質(zhì)量，是業(yè)績(jī)考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，圍繞提高資本使用效率，中央企業(yè)要牢固樹立資本成本意識(shí)，不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，更要考慮資本成本，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全成本核算，保證為出資人提供更多的回報(bào)。要高度重視投資過程中可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題，不盲目追求產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場(chǎng)份額。要嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到“自身不能掌控的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域堅(jiān)決不投，損毀股東價(jià)值的項(xiàng)目堅(jiān)決不上”。

　　此外，他表示，當(dāng)前央企一是要牢固樹立超前的防范意識(shí)，居安思危，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，經(jīng)得住短期利益的誘惑，尤其是要慎重進(jìn)入股市、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的，要規(guī)范程序，嚴(yán)格考核。二是要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化資金預(yù)算控制，從嚴(yán)控制資產(chǎn)負(fù)債水平，嚴(yán)格管控現(xiàn)金流量，努力降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是要有效規(guī)避“走出去”帶來的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)境外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律環(huán)境和財(cái)務(wù)、稅收、審計(jì)制度等風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估。（記者 鄭曉波）