鐵礦石進(jìn)口經(jīng)歷了劃時(shí)代的一年——鐵礦石年度談判的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,鐵礦石賣家正在以季度定價(jià)的方式操控價(jià)格。
近日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,在中鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下的鋼廠談判聯(lián)盟無(wú)力抵御礦石壟斷的同時(shí),財(cái)政部正在研究抵扣稅政策,以降低國(guó)內(nèi)鐵礦開采的成本,使國(guó)內(nèi)礦石成為新的礦石供應(yīng)支柱,以抵御鐵礦石三大賣家(力拓、必和必拓、淡水河谷)的壟斷。
不過(guò),有業(yè)內(nèi)專家分析,國(guó)內(nèi)鐵礦石降稅帶來(lái)的利好,中小鋼廠最受益,而對(duì)一向以“吃”進(jìn)口礦石“精糧”為主的國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),如何在礦稅下降的市場(chǎng)背景下,“進(jìn)食”國(guó)內(nèi)鐵礦石這份“粗糧”或面臨挑戰(zhàn)。
工信部、財(cái)政部救市
“財(cái)政部正在研究針對(duì)鐵礦的增值稅抵扣政策,減少鐵礦的稅收。”中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)查研究部主任盧業(yè)授向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露,“目前的初步意見(jiàn)是把地下礦的開拓成本列入抵扣范圍,這樣可以大量降低礦山的納稅額,并降低國(guó)內(nèi)鐵礦成本。”
而盧業(yè)授正是參與制定這項(xiàng)政策的專家之一。一位不愿具名的財(cái)政部司長(zhǎng)對(duì)記者表示,該項(xiàng)政策的制定是為了抵御國(guó)際壟斷。
據(jù)了解,目前,中國(guó)鐵礦山與澳大利亞鐵礦相比,開采成本較高。“國(guó)外的礦山有些30米就見(jiàn)礦,100米就算很深的了,但中國(guó)最淺的也在100米以上,一般100米左右的沒(méi)有礦石,多數(shù)在300米、500米、700米。埋藏深就使采礦成本很高。”盧表示。
2009年1月1日,國(guó)家對(duì)征稅進(jìn)行調(diào)整,并開征燃油稅,使礦山及企業(yè)稅率負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。使得國(guó)內(nèi)礦山面臨著增值稅、資源稅、燃油稅負(fù)擔(dān),綜合開采條件和加工成本,國(guó)內(nèi)鐵礦的開采成本遠(yuǎn)高于進(jìn)口鐵礦石。
2009年8月,工業(yè)與信息化部委托中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)及盧業(yè)授本人開展冶金礦山企業(yè)稅率負(fù)擔(dān)及狀況的調(diào)查研究,目的在于通過(guò)全面了解當(dāng)前冶金礦山稅賦負(fù)擔(dān)和發(fā)展?fàn)顟B(tài),尋找合理的解決辦法,以降低國(guó)內(nèi)鐵礦石的開采成本。