新華網北京1月27日電(記者劉詩平、白潔純)中國銀監會主席劉明康在銀監會2010年第一次經濟金融形勢通報會上指出,大力支持經濟發展方式轉變,促進銀行業科學發展。各銀行業金融機構一定要根據實體經濟有效需求和審慎標準,合理控制信貸增量,把握好信貸投放節奏,努力實現逐季均衡投放和平穩增長。
劉明康在1月26日召開的此次通報會上強調,2010年銀行業要深入貫徹落實中央經濟工作會議相關部署,在滿足經濟社會發展合理資金需要,支持經濟發展方式轉變和經濟平穩較快發展的同時,切實做好銀行業風險防控工作,不斷提升管理能力和服務水平,促進銀行業穩健運行、科學發展。
劉明康指出,2010年是全球經濟金融體系繼續艱難復蘇和調整的一年,國內外宏觀經濟金融形勢仍充滿復雜性和不確定性,這對我國銀行業的科學管理提出了更高的要求。
劉明康強調,各銀行業金融機構一定要堅定不移地推進信貸管理“三個辦法、一個指引”(《固定資產貸款管理暫行辦法》《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款管理辦法》和《項目融資業務指引》)的全面落實;全面評估和有效防范地方融資平臺風險,加強貸款跟蹤檢查,推動發展銀團貸款模式,切實防范大額集中度風險;高度關注房地產市場變化,嚴格執行有關信貸政策,加強對房地產貸款業務的監督管理和窗口指導;繼續嚴格控制對高耗能、高排放和產能過剩行業的貸款;依法加強對銀信、銀信政合作的監管力度。
他同時強調,今年在繼續有力支持國民經濟增長的同時,銀行業的工作要做到更加注重信貸結構調整,更加注重科學發展,更加注重金融風險防范:
——堅持有保有控,積極支持經濟發展方式轉變。繼續加強對小企業、“三農”金融服務,確保全年涉農貸款、小企業信貸投放增速高于全部貸款增速,信貸投放增量高于上年;探索建立低碳金融服務的長效機制,對符合國家節能減排和土地、環保要求的企業、項目、新型產業按照“綠色信貸”原則加大支持力度;繼續支持擴大消費信貸,繼續支持居民首套自住型住房消費,積極開發適合城鄉家庭特點的消費信貸產品,積極支持家電、汽車、農機下鄉;支持棚戶區改造,支持保障性住房建設和中低價位、中小套型普通商品住房建設。
——保證資本充足水平和質量,切實增強風險抵御能力。商業銀行董事會要科學制定業務發展戰略和資本規劃,在堅守資本水平和質量審慎監管底線的基礎上,合理確定表內外資產的擴張速度和節奏,轉變發展方式,確保風險抵御能力建設與自身業務可持續發展之間的協調一致。
——加強信貸管理,嚴格控制不良貸款反彈。切實建立“實貸實付”做法,建立“營銷、審查、發放、管理”既相聯系又相分離的精細化信貸管理模式,做到從源頭上控制信貸資金被挪用風險。
——加強公司治理和并表管理,建立風險管理長效機制。繼續完善公司治理架構,設計科學的薪酬制度,完善激勵約束機制;進一步規范關聯交易,加強信息披露。