美國財長蓋特納26日致函國會領導人表示,美國政府將在12月31日(下周一)觸及16.394萬億美元的債務上限,美國財政部將采取臨時措施暫時延緩債務觸頂,但這只能帶來2000億美元的額外舉債空間,正常情況下可以維持政府正常運營約兩個月。
美國財政部可以采取的臨時措施包括停止發行被稱為“Slugs”的州及地方政府系列債、收回對文職人員退休與殘疾人基金的現有投資、暫停對政府證券投資基金的再投資等。不過蓋特納警告稱,考慮到與2013年稅收和開支政策相關的問題的談判還在進行中,且存在重大不確定性,因此難以確定上述臨時措施實際能支撐政府運營多長時間。
由于債務上限已成為國會兩黨“財政懸崖”談判內容的一部分,議員們預計不會在年底前就提高債限的問題單獨進行投票。此前白宮在其財政預算方案中要求獲得無需國會批準即可提高聯邦債務上限的新權力,但遭到共和黨拒絕。共和黨人視債限問題為迫使奧巴馬政府縮減開支的重要談判籌碼。
美國總統奧巴馬和參議院領導人27日返回華盛頓,繼續討論“財政懸崖”解決方案。外界普遍預期奧巴馬和參議院多數黨領袖里德將達成一項規模較小的解決方案,內容包括延長年收入25萬美元以下的美國家庭的現行低稅率等。但該方案仍然面臨國會共和黨人的反對。參議院若想通過該議案,民主黨方面至少需要贏得7位共和黨議員的支持。
里德的發言人26日表示,目前來看參議院的提案將是唯一可能獲得通過成為立法的提案。同一天眾議院議長、共和黨人博納發表聲明稱眾議院將考慮參議院通過的任何提案,但“參議院必須率先采取行動”。
評級機構穆迪27日預計,美國政府最終會上調債務上限,但只會在兩黨達成預算協議或者政府用光所有臨時措施以后。穆迪認為美國國債無法償付利息的可能性非常低,但投資者需要繼續關注未來幾個月的政治談判進展。(楊博)